关于就《中华人平易近共和国管帐法》修订重点成绩咨询社会心见的告诉

2018-06-09 09:52 来源: 财务部网站
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关于就《中华人平易近共和国管帐法》修订重点成绩咨询社会心见的告诉
财办会〔2018〕18号

各省、自治区、直辖市、筹划单列市财务厅(局),新疆临盆扶植兵团财务局,中共中心直属机关事务管理局,国度机关事务管理局财务管理司,军委后勤保证部财务局,武警部队后勤部财务局:

为推动我国管帐法制扶植,充分听取社会各界人士对修订《中华人平易近共和国管帐法》(以下简称《管帐法》)的看法建议,我部决定面向社会地下咨询《管帐法》修订的看法建议。请协助我司做好咨询有关看法建议的宣传及组织任务。详细以下:

一、咨询内容

1.《管帐法》标准的界线成绩。《管帐法》应标准的管帐任务内容包含哪些?能否应当在《管帐法》中对外部控制、管理管帐作伶仃规定?总管帐师应若何发挥感化,外部管帐监督应表现哪些请求?

2.国度同一的管帐制度的履行成绩。现行《管帐法》明白规定“国度实施同一的管帐制度”。为加强国度同一的管帐制度的周全有效实施,加强其履行的严肃性,应在《管帐法》中增长或完美哪些详细规定?

3.当局管帐核算成绩。现行《管帐法》重点标准了企业的管帐核算任务。当局管帐核算相较于企业管帐核算,在管帐要素、管帐申报所反应的经济营业事项、审计监管请求等方面存在较大年夜差别,能否须要在《管帐法》中伶仃表现当局管帐核算的特别请求?如需伶仃表现,应作哪些规定?应若何处理当局管帐核算请求与企业管帐核算请求的异同?

4.管帐信息化成绩。信息化、人工智能等新技巧对管帐任务形式、管帐核算操作流程、管帐监管等均产生了深远影响。为标准管帐任务,适应新技巧对管帐任务的影响和变革,应在《管帐法》中增长或完美哪些详细规定?

5.管帐年度成绩。有关方面提出修改现行《管帐法》中关于“管帐年度自公历1月1日起至12月31日止”有关规定的建议,建议采取加倍灵活的管帐年度。能否可行?如可行,应若何详细规定?

6.境外机构在华展开运营活动触及的管帐成绩。随着“一带一路”建议的实施和我国本钱市场的进一步开放,一些境外机构在我国境内设立运营机构、发行债券或停止上市融资。应在《管帐法》中对境外机构在我国境内展开运营活动触及的管帐成绩所应遵守的准绳、请求作哪些规定?

7.跨境管帐办事及其监管成绩。随着我国管帐办事市场开放程度的赓续扩大年夜,境内机构向境外供给各类管帐办事,境外机构也生长境内管帐办事营业。同时,一些境内跨国企业在境内或在境外建立企业全球财务共享中间。这些经济活动的眼前,均触及管帐信息表露、管帐数据跨境传输、管帐信息质量跨境监管等成绩。应在《管帐法》中就进一步标准跨境管帐办事及其监管作哪些规定?

8.管帐司法义务成绩。现行《管帐法》存在背法义务界定模糊且操作性不强的成绩。单位担任人、管帐机构担任人、普通管帐人员等管帐行动主体对各类管帐背法行动应当承当哪些行政义务和刑事义务?能否应在《管帐法》中引入管帐平易近事义务,和各类管帐行动主体应若何承当平易近事义务?若何标准拜托第三方停止代理记账的管帐行动,和各方应承当的司法义务?

9.管帐背法处罚成绩。现行《管帐法》存在司法束缚力不敷的成绩。应如安在《管帐法》中迷信公道肯定管帐背法处理处罚标准?可否将管帐背法行动的处罚与背法单位的资产、支出、利润或许与背法金额挂钩?应如安在《管帐法》中就建立管帐背法行动的信用惩戒制度造出规定?

10.《管帐法》修订中须要重点存眷研究的其他成绩。

2、咨询方法

迎接社会各界专业人士结合管帐审计实务、管帐法制实际和管帐实际研究,既对《管帐法》修订提出详细看法建议,又能根据所提看法建议供给内容详实、论证充分的研究材料,兼顾可行性、迷信性和前瞻性。相干看法建议和研究成果的纸质材料或电子文档请于2018年11月30日前报送至财务部《管帐法》修订任务引导小组办公室(财务部管帐司)。

财务部将卖力听取各方面看法建议,并对出具高质量的看法建议及研究成果的人员,择优选聘为《管帐法》修订咨询专家,合时约请参与《管帐法》修订相干任务。

联 系 人:财务部管帐司综合处 王妍

接洽德律风:(010)68552550

通信地址:北京市西城区三里河南三巷3号 100820

电子邮件: wangyan2015@mof.gov.cn

财务部办公厅
2018年6月6日

【我要纠错】 义务编辑:朱英
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