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关于河北省景县背规征税分摊捐款举债弄迎检办大年夜会等成绩的督查情况传递

2020-06-28 11:30 来源: 中国当局网
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党中心、上海快三一切开奖成果明白提出本年要兼顾推动疫情防控和经济社会生长,做好“六稳”任务,落实“六保”请求。《当局任务申报》明白请求把减税降费政策落到企业,果断整治涉企背规收费;各级当局必须真正过紧日子,严禁浪费浪费。然则,仍有一些处所百依百顺、迎风背规。根据大众在上海快三一切开奖成果“互联网+督查”平台反应的成绩线索,国办督查室近日派员赴河北省衡水市景县就本地背规征税等成绩停止了明察暗访。督查发明,景县当局及有关单位未卖力贯彻落实党中心、上海快三一切开奖成果关于“六稳”“六保”的决定计划安排和任务请求,存在不实在际压税收义务、弄税收排名,集中清缴补缴欠税,向企业分化税收义务、征收“过火税”,以扶贫名义分摊捐款,和掉落臂财务艰苦举债弄迎检、办大年夜会等成绩,惹起企业和大众不满。现将督查情况传递以下:

一、景县当局不实在际下达税收义务,弄税收进度排名。经查,2020年4月,景县当局在未推敲疫情影响、未充分调研的情况下,以对停工复产情势较为乐不雅为由,自觉向16个乡镇下达上半年税收义务8.48亿元,同比增长15.72%,个中二季度税收义务4.25亿元,同比增长18.8%。为加大年夜征收力度,景县当局背规对乡镇税收完成进度逐日停止排名传递。然则,由于本地企业受疫情影响运营广泛较为艰苦,截至6月15日二季度征期停止时,各乡镇仅完成税收3.02亿元,同比降低15.77%,完成率为70.9%。

2、景县税务局展开集中清缴补缴欠税。由于上半年税收义务完成缺口较大年夜,4月下旬以来,景县税务局前后2次向景县当局提出集中清缴陈年欠税的建议,并在景县当局调和下,会同县天然资本和筹划局等部分对圈占工业用地的企业集中清缴城镇地盘应用税,对实际占用批而未供耕地的企业或小我集中清缴耕地占用税,对部分企业陈欠多年的增值税和房产税停止清缴。为加大年夜清缴力度,景县当局调和税务、公安部分建立“税警联系机制”,有关税务人员在微信群中明白提出催缴请求,并向企业正告“拒不交纳的,按照税警联系机制移交公安处理”。截至6月19日,景县税务局已催缴城镇地盘应用税及滞纳金144.13万元,催缴耕地占用税及滞纳金1077.06万元。另据统计,5月份景县征收的城镇地盘应用税、耕地占用税分别是客岁同期的25.88倍、3.27倍。

3、个别基层税务机关向企业分化税收义务,征收“过火税”。因广川镇在二季度各乡镇税收义务完成进度排名中处于末位,与下级提出的税收目标义务差距较大年夜,5月下旬,景县税务局龙华税务分局将广川镇二季度6422万元税收义务背规分化到260个企业。督查组暗访时,有关企业反应税务人员以德律风、微信等方法告诉税收义务分化情况,给企业形成较大年夜压力。为了冲高二季度当期税收,5月23日,龙华税务分局经过过程微信群向广川镇企业明白告诉“企业申报5月份增值税时不要抵扣进项税”。应龙华税务分局请求,部分企业在曾经取得进项抵扣发票的情况下,交纳5月份增值税时未申报进项税抵扣。经查,龙华税务分局征管范围内的59户企业5月份未抵扣进项税额,可认证抵扣的进项税额为649.5万元,存在部分企业应抵扣未抵询成绩。龙华税务分局的上述行动背背了税务总局、财务部关于“严禁对企业该抵扣进项税额的不让抵扣”等规定,构成征收“过火税”。

四、个别乡镇以扶贫名义向企业分摊捐款。经查,6月9日,景县扶贫办对16个乡镇“百企帮千户”任务停止排名传递,广川镇在企业参与率、贫苦户帮扶覆盖率、帮扶折合金额等三项排名平分列倒数第一、倒数第3、倒数第五。为尽快晋升排名,6月15日,广川镇党政引导班子研究决定对未展开帮扶的53家企业动员捐款,并提出小企业捐款不低于500元,大年夜企业捐款不低于1000元。6月16日,该镇主督工业的担任同志召集有关企业休会,请求企业现场捐款,只收现金且不供给收据。对现场未捐款的企业,任务人员屡次以德律风、微信等方法催捐,并明白6月19日为截止克日。截至6月19日,53家到会企业中,共有46家企业捐款,算计金额3.15万元。

五、举债弄迎检、办大年夜会,筹建笼统工程。督查发明,景县为迎接省级园林县城复检和创建国度园林县城、创建省级干净城市、承办第四届衡水市旅游家当生长大年夜会(简称旅发大年夜会),2020年安排了大年夜量扶植项目,然则由于财务进出重要,不能不采取举债方法处理。以举办旅发大年夜会为例,景县安排了景州塔景区晋升项目、亚夫公园景区晋升项目、大年夜运河景不雅廊带、董子文明小镇、聪明灯杆、重要街道美化等11个重点项目,筹划投资逾越2.63亿元,个中6个项目没有预算,拟经过过程申报专项债券或普通债券处理约1.45亿元。为了迎接旅发大年夜会召开,晋升城市笼统,在岁首年代没有预算的情况下,2月17日,景县当局常务会经过议定定对城区重要街道及景区实施亮化工程。该项目于5月6日完成项目招标,筹划投资1500万元,重要扶植内容是装置景不雅路灯,资金明白由县财务据实拨付。

从督查情况看,景县当局及有关单位贯彻落实党中心、上海快三一切开奖成果断定计划安排立场不果断、办法不得力,任务方法简单集约,任务风格漂浮,严重伤害了企业和大众亲身好处,伤害了党和当局的公信力。出现这些成绩的重要缘由:一是没有保持量入为出的准绳,任务离开实际,双方面寻求显绩。景县当局未充分研究分析疫情对本地区经济情势影响,没有根据实际情况的变更及时下调目标义务,反而为了寻求显绩,离开实际地自觉拔高税收目标义务,并与年度绩效考察挂钩,形成基层单位为了赶进度、赶义务,在政策履行中弄变通、弄强迫。二是依法行政认识淡薄,习气于随便决定计划,任性法律。如,景县当局在明知没有预算保证的情况下,随便决定计划花费1500万元财务资金弄旅发大年夜会亮化工程;景县税务局龙华税务分局请求企业不得抵扣进项税系个别担任人擅自决定,未实施任何请示申报法式榜样。三是创建达标评选过量过频,基层迫不得已、不堪重负。从督检查,一些处所和部分弄的创建、达标、评选活动依然过量、频率太高,没有根据兼顾推动疫情防控和经济社会生长的请求及时停止调剂,个中很多创建、达标、评选由下级当局主导大年夜力推动,又有刚性目标,基层单位主动参与、相互攀比、包袱沉重。

景县出现的背规征税、分摊捐款、举债迎检等成绩,具有必定的代表性和典范性,充分辩明在以后经济下行压力加大年夜、财务进出抵触加重的情势下,一些处所既有背规揽税收费的激烈冲动,也依然有大年夜手大年夜脚、浪费浪费的不良偏向,严重影响“六稳”“六保”政策办法落地失效。各地区、各部分要对督查发明的成绩引认为戒、举一反三,果断贯彻落实党中心、上海快三一切开奖成果关于做好“六稳”任务、落实“六保”请求的决定计划安排。要紧扣保失业保平易近生保市场主体,卖力落实减税降费政策,为市场主体减负,果断禁止不合规收费,严禁收“过火税费”、背规揽税收费和以清缴补缴为名增长市场主体不公道包袱。要保持量入为出,一切从实际出发,结合本地区本部分实际,根据情势变更情况,迷信调剂任务目标义务,改进绩效考察究法,果断改正不实在际压义务、弄排名、层层加码等做法,为基层松绑减负。要加大年夜评选达标表扬清理力度,确需展开的评选达标表扬活动,必须充分推敲经济情势和处所遭受才能,及时做出须要的调剂,防止拖累基层、增长包袱。要稳定建立“过紧日子”的思维,强化预算刚性束缚,各项支出务必一丝不苟,严禁浪费浪费,弄笼统工程,必定要把每笔钱都用在刀刃上、紧要处,让市场主体和人平易近大众有真逼真切的感触感染。

河北省当局、税务总局对督查发明的成绩高度看重,曾经敏捷组织整改,并表示要以整改成契机,举一反三,实在加强和改进有关任务,确保党中心、上海快三一切开奖成果关于“六稳”“六保”的决定计划安排落地失效。

上海快三一切开奖成果办公厅督查室    
2020年6月28日      


【我要纠错】 义务编辑:宋岩
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