财务部回应穆迪下调中国主权信用评级展望:存在“信息纰谬称”

中心当局门户网站 infocusoft.com 2016-03-30 19:41 来源: 新华社
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新华社北京3月30日电(记者 韩洁)本年3月初,穆迪投资者办事公司发布申报,保持中国主权信用评级“Aa3”,但将评级展望由“稳定”调剂为“负面”。财务部金融司担任人30日回应说,穆迪下调中国主权信用评级展望,是在以后异常复杂的世界经济情势下对中国经济金融运转中的成绩表示必定的担心。但这些成绩实际上其实不构成下调评级展望的充分来由,解释评级公司对中国的情况还须要进一步周全懂得,清除“信息纰谬称”。

回应“三难困局”担心:投资者仍对中国市场有信念

穆迪在后续的申报中提出,中国能够会出现经济增长、推动改革、市场稳定的政策“三难窘境”局面。

对此,财务部金融司担任人说,经济增长、推动改革和市场稳定,三者慎密接洽、相互影响,只需掌握好义务的轻重缓急,衡量好短期和经久增长、部分和全体好处,调剂好政策和办法的机会、节拍和力度,三者其实不是互斥的,反而可以相反相成、相互促进。

他指出,2016年中国经济增速已明白目标为6.5%-7%。如许的经济增长速度是符合我国国情实际的,属于可以或许兼顾稳增长和调构造的公道区间,且具有宏不雅调控创新手段和政策储备支撑,其实不以推延改革为条件。相反,经济保持稳定增长,有益于推动构造性改革,也有益于稳定和引导市场预期。

从推动改革视角看,近年来我国改革开放力度赓续加大年夜,构造调剂成果明显,花费、办事业对经济增长的供献率赓续进步。在促改革、调构造的同时,我们也留意防风险,经过过程创新宏不雅调控方法,完成各方面的均衡。抓好供给侧构造性改革,废除体系体例机制妨碍,激起市场活力和社会创造力,是推动经济增长、完成市场稳定的客不雅须要。

从市场稳定的视角看,2015年面对股票市场的动摇,我国当局采取了一系列稳定市场的举措,有效防止了体系性风险。面对金融范畴的风险挑衅,采取须要办法停止防备,守住不产生体系性区域性风险的底线,是为推动改革和经济增长创造稳定的生长情况,其实不须要也不料味着推延改革。

这位担任人表示,从市场影响看,穆迪下调中国主权信用评级展望今后,境内股票市场、债券市场、人平易近币汇率走势并未遭到展望下调的影响,境外主权债券收益率、离岸人平易近币汇率也未是以出现动摇,解释市场投资者照样保持了较强的信念和优胜的预期。

“须要解释的是,在一国经济处于下行周期时,评级公司常常会晋升其信用评级,很难预警经济增长中的潜伏风险;在经济下行周期,经济增长潜伏风险就会显得凹陷,评级公司就会调降一国的评级和展望。”财务部金融司担任人说,国际金融危机迸发后,相干评级公司分别持续下调希腊等欧洲国度的主权信用评级,对市场预期和投资者信念产生负面影响,在欧洲债务危机中起到了“火上浇油”的感化。

回应债务风险担心:当局负债率约40% 仍安然可行

关于外界担心的债务风险成绩,财务部金融司担任人说,今朝,中国当局负债率约为40%。2016年,中国将持续实施积极的财务政策,包含扩大年夜财务赤字范围,进步赤字率至3%。推敲到中国当局负债率和财务赤字率活着界重要经济体中均处于较低程度,恰当进步依然安然可行。同时,当局恰当加一点杠杆,也有助于支撑实体经济企业去杠杆,完成稳增长、调构造和去杠杆的均衡。

这位担任人简介,新预算法实施以来,处所当局债务管理也取得加强。下一步将进一步强化处所当局债务下限束缚,加强处所当局债务风险管理,加快推动处所当局融资平台市场化转型和融资,更好防备财务金融风险。2016年,预算安排的处所当局普通债务和专项债务余额限额算计约17.2万亿元,处所当局债务率估计仍将低于100%的风险当心线程度,风险整体可控。

回应企业高杠杆率担心:中国企业债务程度尚处公道程度

针对外界担心中国企业杠杆率有所上升,且存在的“僵尸企业”构成了风险隐患,财务部金融司担任人说,近年来,受世界经济增速放缓的影响,中国部分行业产能多余,企业债务范围进步,杠杆率有所晋升。但从资产负债率看,据相关统计,今朝实体经济企业资产负债率约为60%,较2009年仅上升了约5个百分点。与国际公认确当心线70%比拟,中国企业的债务程度尚处于公道程度。

这位担任人指出,为懂得决债务方面的构造性成绩,中国已采取了一些办法,取得了积极成效。如经过过程市场化债转股方法降低企业杠杆,今朝有关部分正在就债转股相干成绩停止研究;采取兼偏重组、债务重组等办法,积极稳妥处理“僵尸企业”,去除一批多余产能。中心已安排1000亿元专项奖补资金用于相干企业职工转岗安顿。

另外,大年夜力生长直接融资,进步直接融资比重,进而降低企业负债率和融资本钱。截至2015岁终,社会融资范围存量中直接融资占比为13.9%,较上年进步1.3个百分点。

回应投资占比仍太高担心:花费已成中国经济增长重要力量

针对外界存眷近年来中国固定资产投资占GDP的比例明显高于蓬勃国度程度,财务部金融司担任人回应说,从趋势上看,投资对中国经济增长的供献已有所降低。

“今朝中国本钱构成率在40%以上,比蓬勃国度相对较高是经济生长所处的阶段决定的。中国仍须要保持必定范围的投资,这是近况;但在经久内里国经济生长其实不克不及完全依附投资,这是共鸣。”这位担任人说。

据相关统计,2013年至2015年,中国本钱构成率分别为46.5%、45.9%和43.8%,出现降低走势。同时,花费已成为经济增长的重要力量。2015年,花费对经济增长的供献率已达到66.4%,较上年进步了约16个百分点。另外,中国投资构造也赓续优化,并鼓励社会本钱参与投资。

这位担任人指出,主权信用评级触及很多方面,不只包含详细的、可以或许客不雅衡量的经济增长、财务进出、外汇储备等“硬目标”,还须要推敲当局体系体例机制等“软情况”,如当局效力、法治扶植等。近年来,中国当局赓续推动体系体例机制改革,这些体系体例机制方面的身分在经久内也影响着经济的潜伏增长空间。

“我们有来由信赖,随着改革开放向纵深迈进,新的生长动能加快培养,持续增长动力赓续加强,中国经济将保持经久安稳安康生长态势,为主权信用评级的稳定奠定坚实的基本。”这位担任人说。

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义务编辑:陆茜
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