《行政区划管理条例》来岁实施——更好地发挥行政区划办事大年夜局感化

2018-11-02 11:09 来源: 经济日报
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11月1日,国新办举办上海快三一切开奖成果政策例行吹风会,简介行将于2019年1月1日起实施的《行政区划管理条例》相干情况。平易近政部副部长唐承沛表示,《行政区划管理条例》的出台,是行政区划管理一个重要的里程碑。平易近政部将周全梳理现行政策制度和做法,加强行政区划管理政策制度立改废任务,抓好《条例》的配套制度扶植。

周全推动依法治国的应有之义

为何要在此时发布《行政区划管理条例》?唐承沛表示,党的十八大年夜以来,根据党中心、上海快三一切开奖成果关于稳妥有序优化行政区划设置的决定计划安排,平易近政部根据实际须要,从2013年到2017年,在各地深刻研究论证、逐级上报基本上,经平易近政部审核并报上海快三一切开奖成果赞成138件县级以上的行政区划调剂事项。

“这些调剂办事了国度严重年夜计谋实施,促进了新型城镇化扶植,合营了行政管理体系体例改革。比如,经过过程调剂北京、天津、河北部分处所行政区划,为京津冀协同生长和北京非首都功能的疏解供给了城镇载体和支撑。比如经过过程优化上海、南京、重庆等长江沿线城市行政区划设置,为长江经济带生长计谋的实施供给了照应的支撑。”平易近政部区划地名司司长柳拯说。

“随着经济社会快速生长,行政区划管理任务中面对的改革生长稳定义务愈来愈重,依法加强行政区划管理在党和国度任务全局中的地位加倍重要、感化加倍凹陷。出台《条例》关于内行政区划范畴深刻落实周全深化改革义务,主动对接国度严重年夜生长计谋、有效保护社会稳定具有重要意义。”唐承沛说。

防止撤县改市一哄而上

会上,柳拯在答复经济日报记者提问时表示,平易近政部将按照从严控制、成熟一个、处理一个的准绳,掌握好撤县改市申报审核的节拍,实在防止出现一哄而上的情况。

柳拯说,撤县改市是城镇行政区划调剂的一个类型。中心请求推动城镇化既要积极、又要稳妥、更要扎实,这既是对城镇化任务的整体请求,也是在撤县设市过程当中应当遵守的基来源基本则。关于撤县设市的节拍成绩,他表示,一是明白请求、严格标准;二是专家论证、后果评价;三是区域调和、兼顾推动。

柳拯表示,要确保撤县改市的处所真正符合新型城镇化的须要,确保各地请求撤县改市任务可以或许标准有序展开。同时,平易近政部将专家论证看法作为审核撤县改市的一个重要根据,并推动建立了行政区划调剂后果评价任务机制,把调剂后的实际后果作为后续审核撤县改市任务的一个重要参考。

抓好条例贯彻落实

“《行政区划管理条例》的出台,是行政区划管理一个重要的里程碑。”唐承沛表示,《条例》的出台是一个契机,是一个基本,但下一步还有很多任务要做。从平易近政部来讲,下一步须要做好三方面任务:

一是内行政区划管理任务中进一步加强党的引导。《条例》明白请求,行政区划管理任务应当加强党的引导,行政区划的严重年夜调剂应当及时申报党中心。下一步,平易近政部要进一步建立健全行政区划严重年夜事项向党中心申报的制度,周全加强党对行政区划任务的引导。

二是进一步晋升行政区划任务办事大年夜局的才能。平易近政部将按照《条例》的请求,加强行政区划顶层筹划和计谋研究,进一步晋升行政区划设置的标准性、迷信性、有效性,更好发挥行政区划办事大年夜局的积极感化。

三是实在抓好《条例》贯彻落实。一方面,抓好《条例》配套制度扶植,周全梳理现行政策制度和做法,加强行政区划管理政策制度立改废任务;另外一方面,要加强培训,特别是各级平易近政部分从事行政区划管理人员,要学好、用好、落实好《条例》,周全晋升行政区划管理的法治化和标准化程度。(记者 韩秉志)


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