实施好稳健的泉币政策 进步金融体系办现实体经济才能——中国人平易近银行行长易纲就贯彻落实中心经济任务会议精力接收采访

2019-01-09 18:13 来源: 新华社
【字体:大年夜 打印

新华社北京1月9日电 1月8日下午,中国人平易近银行行长易纲就贯彻落实中心经济任务会议精力,接收了人平易近日报记者欧阳洁、新华社记者吴雨、中心电视台记者孙艳、经济日报记者陈果静的结合采访。

记者:此次中心经济任务会议提出,宏不雅政策要强化逆周期调理。会议明白,持续实施稳健的泉币政策。若何懂得?央行在这方面若何落实?

易纲:2018年,面对稳中有变、变中有忧的表里部情势,人平易近银行加强了泉币政策的前瞻性、灵活性、针对性,采取了一系列逆周期办法,经过过程四次降准、增量展开中期假贷便利(MLF)等供给了充裕的中经久活动性,根本有效传导到了实体经济。2018年不管是各项存款照样普惠口径小微存款都同比大年夜幅多增,泉币金融情况整体稳定。

中心经济任务会议召开后,根据会议精力,人平易近银行进一步强化逆周期调理,出力减缓信贷供给的制约身分。比如,会同有关部分加快推动银行发行永续债弥补本钱,完美普惠金融定向降准考察口径,新年伊始宣布降准释放活动性1.5万亿元,1月下旬将实施初次定向中期假贷便利(TMLF)操作等。这些办法都有益于保持活动性公道充裕和金融市场利率公道稳定,引导泉币信贷公道增长,金融对实体经济的支撑力度并没有随着经济增速下行而减弱,反而是加大年夜支撑力度,表现了逆周期的调理。同时,我们保持以供给侧构造性改革为主线,将逆周期调理办法与补短板、加强经久制度扶植结合起来,出力进步对平易近营企业、小微企业等实体经济的支撑力度。

记者:中心经济任务会议提出,必须精准掌握宏不雅调控的度。会议明白,稳健的泉币政策要松紧过度。央行若何掌握泉币政策的“度”?

易纲:稳健泉币政策松紧过度的“度”,重要表现为总量要公道,构造要优化,为供给侧构造性改革和高质量生长修建合适的泉币金融情况。

一方面,要精准掌握活动性的总量,既防止信用过快紧缩冲击实体经济,也要防止“大年夜水漫灌”影响构造性去杠杆。比如,1月4日宣布的降准政策分两次实施,和春节前现金投放的节拍相适应,并不是大年夜水漫灌。M2和社会融资范围增速也应保持与名义GDP增速大年夜体婚配。同时,还要保持宏不雅杠杆率根本稳定。

另外一方面,要精准掌握活动性的投向,发挥构造性泉币政策精准滴灌的感化,在总量过度的同时,把功夫下在加强微不雅市场主体活力上。比如,中心经济任务会议时代,人平易近银行宣布创设定向中期假贷便利(TMLF),根据金融机构对小微企业、平易近营企业存款增长情况,向其供给经久稳定资金来源。

记者:下一步若何进一步改良泉币政策传导机制?

易纲:刚才我提到,人平易近银行经过过程四次降准、增量展开中期假贷便利(MLF)等供给了充裕的中经久活动性,根本有效传导到了实体经济。下一步,我们还须要从供需两端进一步改良和疏通泉币政策传导机制。

从实体经济需求端看,受经济下行压力加大年夜等身分影响,有效的融资需求有所降低。从金融机构资金供给端看,银行的风险偏好降低,本身还遭到本钱、活动性、利率等多重束缚。我们曾经采取办法出力减缓银行信贷供给真个束缚。比如:在本钱方面,我们会同有关部分加快推动银行发行永续债弥补本钱;在活动性方面,央行前几天方才宣布降低存款预备金率1个百分点,并经过过程创设TMLF供给经久低本钱资金;同时持续推动利率市场化改革等。

下一步,人平易近银行将和相干部分加强调和合营,综合施策,经过过程“几家抬”,从供需两端合营夯实疏通泉币政策传导的微不雅基本。改良泉币政策传导机制,关键是要建立对银行的鼓励机制,主动加大年夜对实体经济的支撑力度,而不是用下目标、派义务的行政办法。比如,关于金融机构发放普惠口径1000万元以下的小微企业存款,人平易近银行经过过程定向降准、定向中期假贷便利、再存款等方法向金融机构供给优惠利率的经久资金,财务部分对其免征利钱支出增值税,监管部分进步部分监管目标容忍度,银行失职免责,经过过程市场化的办法调动金融机构支撑小微企业、平易近营企业的积极性,取得了较好的后果。

记者:中心经济任务会议提出,要处理好平易近营企业和小微企业融资难融资贵成绩。下一步还将有哪些办法?

易纲:客岁以来,人平易近银行周全贯彻党中心、上海快三一切开奖成果断定计划安排,长短结合、综合施策,出力改良平易近营和小微企业融资情况。从统计数据上看,普惠口径小微存款投放持续增长,2018年11月末,普惠口径小微企业存款余额7.8万亿元,同比增长17.1%。小微存款覆盖面稳步进步,小微企业存款授信1806万户,较2017岁终增长28%。平易近企债券融资大年夜幅改良,推出平易近企债券融资支撑对象,直接和直接支撑了49家平易近营企业发行313亿元债务融资对象,促进平易近企发债范围在客岁11、12月同比增长70%。

本年,人平易近银行将按照中心经济任务会议安排,综合应用定向降准、再存款再贴现、定向中期假贷便利对象等多种泉币政策对象,对小微企业实施精准滴灌;用好信贷、债券、股权“三支箭”,支撑平易近企融资纾困。同时,持续发挥“几家抬”政策协力,通畅政策传导机制,催促金融机构加大年夜支撑力度,会聚银政企多方协力,久久为功、想方想法做好平易近营和小微企业金融办事。

记者:如何落实好中心经济任务会议对打好防备化戒严重年夜风险攻坚战的安排?

易纲:党的十九大年夜提出打好防备化戒严重年夜风险攻坚战以后,金融体系采取了多项举措。经过一年多的集中整治,曾经裸露的金融风险正取得有序处理,宏不雅杠杆率根本稳定,金融风险整体收敛。

以后,我国经济金融运转全体稳健,但面对的不肯定身分依然较多。我们既要保持计谋定力,又要掌握好节拍力度。防备化解金融风险峻办事于供给侧构造性改革这条主线,保持稳中求进的任务总基调,兼顾推敲宏不雅经济情势变更,均衡好促进长与防风险之间的关系,果断打好防备化戒严重年夜风险攻坚战。

一是保持计谋定力,稳住宏不雅杠杆率。要保持构造性去杠杆的根本思路,稳妥处理处所当局债务风险,持续推动产能出清、债务出清、“僵尸企业”出清。

二是妥当应对外部严重年夜不肯定身分对金融市场的冲击。扎实做好“六稳”任务,充分应对外部冲击的“对象箱”。深化本钱市场改革,完美制度安排,提振信念。

三是加强政策调和,持续有序化解各类金融风险。既要防备化解存量风险,也要防备各类“黑天鹅”事宜,保持股市、债市、汇市安稳安康生长。保持对不法金融机构和不法金融活动打早打小、露头就打。

四是进一步补齐监管束度短板。完美金融基本举措措施监管束度。推动出台处理不法集资条例。加倍重视加强产权和知识产权保护,创造公平竞争的市场情况,激起各类市场主体特别是平易近营企业的活力。

五是晋升金融范畴鼓励机制的有效性,强化正向鼓励机制,修建鼓励担当、失职尽责、积极朝出息步的氛围,充分调动各方面积极性,合营做好各项任务。

【我要纠错】 义务编辑:姜晨
扫一扫在手机翻开以后页
回到 顶部