国度知识产权局消息发布会简介《关于强化知识产权保护的看法》有关情况

2019-11-25 22:29 来源: 知识产权局网站
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国度知识产权局2019年第四时度例行消息发布会

  时间:2019年11月25日 10:00  
  地点:国度知识产权局洽商厅

消息发布会现场

【国度知识产权局办公室副主任 吴辉】各位媒体同伙,大年夜家上午好!迎接参加国度知识产权局第四时度消息发布会。明天我们有一个重要的信息要发布,日前,中办、国办结合印发了《关于强化知识产权保护的看法》。这个《看法》异常重要,也被视为新时代知识产权保护任务的纲领性文件。为了赞助大年夜家更好地懂得相干情况,明天,我们异常高兴约请到国度知识产权局副局长甘绍宁师长教员,请他为大年夜家简介《看法》的情况,并答复大年夜家的提问。列席明天消息发布会的还有:局条法司司长宋建华密斯、知识产权保护司司长张志成师长教员。我是办公室副主任吴辉。起首,请甘绍宁副局长简介《看法》的有关情况。

【国度知识产权局副局长 甘绍宁】各位媒体同伙,密斯们、师长教员们:大年夜家上午好!我谨代表国度知识产权局对大年夜家经久以来对知识产权任务的关怀和支撑表示衷心的感激。党的十八大年夜以来,党中心、上海快三一切开奖成果将知识产权任务进步到史无前例的高度,习近平总书记屡次作出重要指导和指示。仅仅2019年以来,习近平总书记就分别在第二届“一带一路”国际协作岑岭服装论坛t.vhao.net、二十国集团引导人第十四次峰会、第二届中国国际出口展览会等多个严重年夜场合,对加强知识产权保护作出重要指导,提出重要请求。

为深刻贯彻落实党中心、上海快三一切开奖成果断定计划安排和习近平总书记重要指导请求,国度知识产权局会同有关部分草拟了《关于强化知识产权保护的看法》。7月24日,习近平总书记掌管召开中心周全深化改革委员会第九次会议,《看法》经会议审议经过过程,并于近日由中办、国办结合印发。这是新时代我国周全加强知识产权保护的纲领性文件,充分表现了党中心、上海快三一切开奖成果对知识产权保护任务的高度看重。假设说,国度专门成立最高人平易近法院知识产权法庭,摸索设立了多家处所知识产权法院和知识产权法庭,同时,中心作出了组建国度市场监督管理总局和重新组建国度知识产权局的严重年夜安排,完成了商标、专利、原产地地理标记的集中同一管理,调剂了知识产权法律监管机制,进一步加强了知识产权法律监管力度,是明白了“谁来干、谁担任”的成绩,那么《看法》的出台,就是为做好新时代知识产权保护任务供给了根本遵守和行动指南,更确立了以后和往后一个时代“干甚么、怎样干”的成绩。

《看法》以习近平新时代中国特点社会主义思维为指导,周全贯彻党的十九大年夜和十九届二中、三中、四中全会精力,聚焦知识产权保护实际成绩,明白了以后和往后一个时代做好知识产权保护任务的基来源基本则和整体目标,提出了一系列重要政策办法和有针对性的创新举措,旨在进一步发挥知识产权保护在推动我国经济高质量生长、优化营商情况和促进高程度对外开放中的感化。《看法》明白了两个阶段的目标,第一阶段,力争到2022年,侵权易发多发明象取得有效遏制,权力人维权“举证难、周期长、本钱高、补偿低”的局面明显改不雅。第二阶段,到2025年,知识产权保护社会满足度达到并保持较高程度,保护才能有效晋升,保护体系加倍完美,尊敬知识价值的营商情况加倍优化,知识产权制度鼓励创新的根本保证感化取得加倍有效发挥。

《看法》包含99条重点办法,容身实际生长须要,从知识产权保护严、大年夜、快、同四个方面着手,对新时代强化知识产权保护作出了体系策划和全体安排。重要包含:一是强化制度束缚,确立知识产权严保护政策导向。包含加大年夜侵权假装行动惩戒力度、严格标准证据标准、强化案件履行办法、完美新业态新范畴保护制度等。二是加强社会监督共治,构建知识产权大年夜保护任务格局。包含加大年夜法律监督力度、建立健全社会共治形式、加强专业技巧支撑等。

三是优化协作连接机制,冲破知识产权快保护关键环节。包含优化授权确权维权连接法式榜样、加强跨部分跨区域办案协作、推动简略单纯案件和胶葛快速处理,加强知识产权快保护机构扶植等。四是健全涉外沟通机制,塑造知识产权同保护优胜情况。包含更大年夜力度加强国际协作、健全与国表里权力人沟通渠道、加强海内维权增援办事,健全协调和信息获得机制等。《看法》还提出要从加强基本平台扶植、加强专业人才网job.vhao.net部队扶植、加大年夜资本投入和支撑力度等方面加强基本条件扶植,有力支撑知识产权保护任务。

另外,《看法》明白指出,周全加强党对知识产权保护任务的引导。处所各级党委和当局要周全贯彻党中心、上海快三一切开奖成果断定计划安排,落实知识产权保护属地义务。各地区各部分要加大年夜对知识产权保护资金投入力度。鼓励条件成熟的地区先行先试,率先扶植知识产权保护试点示范区。将知识产权保护绩效归入处所党委和当局绩效考察和营商情况评价体系,确保各项任务请求有效落实。《看法》明白请求,国度知识产权局要会同有关部分赓续完美任务机制,加强调和指导和催促检查,确保各项任务请求有效落实,严重年夜成绩要及时按法式榜样向党中心、上海快三一切开奖成果请示申报。下一步,我们将果断贯彻党中心、上海快三一切开奖成果断定计划安排,做好文件的进修宣传贯彻,兼顾各地区各部分实在抓好《看法》的贯彻落实。

我就扼要简介到这里。感谢!

【吴辉】感谢甘局长的简介,下面开端提问,请大年夜家举手表示,提问前请传递地点的消息机构。感谢。

【央视记者】近年来,我国知识产权保护从赓续加强向周全从严改变,以后我国知识产权保护任务取得了哪些成就?

【甘绍宁】感谢你的提问。本年以来,国度知识产权局为贯彻落实党中心、上海快三一切开奖成果重要决定计划安排和指导精力,努力于兼顾推动知识产权“严保护、大年夜保护、快保护、同保护”各项任务,加强知识产权保护体系扶植,在有关部分合营参与下各项任务取得积极停顿。一是加大年夜保护力度,知识产权保护更严格。立法方面,健全了侵权处罚性补偿制度,大年夜幅进步侵权本钱。今朝专利法修改案草案曾经经过过程全国人大年夜常委会第一次审议,个中明白建立侵权处罚性补偿制度。本年11月1日起实施的修改后的商标法,也将恶意侵犯商标公用权的补偿数额,由修改前的三倍以下进步到了五倍以下。在法律方面,深化知识产权行政法律体系体例改革,理顺知识产权行政法律关系,查处假装专利、商标侵权等行政法律职责由市场监管综合法律部队承当,充分发挥市场监管综合法律部队优势,严格攻击侵权假装行动。同时,完美商标、专利侵权断定标准,进步法律指导后果。

二是完美联动协同,大年夜保护机制更健全。深化行政法律与刑事司法连接。赓续拓宽仲裁、调剂等多种维权渠道,构建知识产权多元化胶葛处理机制。加强知识产权诚信体系扶植,对反复专利侵权行动、专利代理严重背法行动等6类严重掉信行动停止惩戒,让掉信者“一处掉信、处处受限”,建立健全社会共治机制,推动构成知识产权保护协力。三是紧缩审查授权周期,知识产权保护更快捷。持续进步知识产权审查质量和效力,压减商标、专利审查周期,更好地满足社会需求。有序构造知识产权保护中间,今朝全国已建25家,完美快速预审、快速确权、快速维权调和联动机制,为市场主体供给便捷、高效、低本钱的维权渠道。最后是加强平台扶植,知识产权海内保护更有力。积极加大年夜涉外知识产权保护的调和力度,完美海内知识产权信息办事平台,设立国度海内知识产权胶葛应对指导中间,为企业“走出去”保驾护航。赓续健全与中小企业、平易近营企业、外资企业的沟通对话机制,对一切市场主体一视同仁、分歧保护,修建更好的创新情况和营商情况。接上去,我们将按党中心、上海快三一切开奖成果同一安排和安排,进一步完美加强知识产权保护的司法律例和相干政策,扶植完美知识产权保护体系,进一步修建尊敬知识价值的营商情况,更好地满足高质量生长需求。

【中新社记者】以后强化知识产权保护,加大年夜侵权处罚力度曾经成为社会各界存眷的核心,请问在建立知识产权侵权补偿制度方面,国度知识产权局做了哪些任务,今朝取得了哪些停顿?《看法》有哪些新的要求和举措?

【国度知识产权局条法司司长 宋建华】感谢你的提问。方才甘局长也提到了处罚性补偿制度。多年来,我国持续加强知识产权保护,但保护后果与权力人的等待仍有差距。“补偿低”是个中的一个凹陷成绩。党中心、上海快三一切开奖成果前后出台一系罗列措,请求周全加强知识产权保护力度,建立健全知识产权处罚性补偿制度。本次《关于强化知识产权保护的看法》也指出,要“加快在专利、著作权等范畴引入侵权处罚性补偿制度。大年夜幅进步侵权法定补偿额下限,加大年夜伤害补偿力度。”

为贯彻落实党中心、上海快三一切开奖成果请求,国度知识产权局经过深刻研究论证和广泛收罗看法,于2015年向上海快三一切开奖成果报送了《专利法修订草案(送审稿)》,提出了建立专利侵权处罚性补偿的详细筹划。客岁12月《专利法修改案(草案)》经过过程上海快三一切开奖成果常务会议审议,并由全国人大年夜常委会停止了第一次审议。草案规定了处罚性补偿制度,对成心侵犯专利权,情节严重的,可肯定一倍以上五倍以下的补偿数额,并将法定补偿额从“一万元以上一百万元以下”进步到“十万元以上五百万元以下”。同时,本年4月,全国人大年夜常委会修改了商标法,加大年夜对侵犯商标公用权行动的处罚力度,修改条目将恶意侵犯商标公用权的补偿额由一倍以上三倍以下进步到一倍以上五倍以下,并将法定补偿额下限从三百万元进步到五百万元。方才甘局长也提到修改条目已于本年11月1日起实施。这些举措将大年夜大年夜进步知识产权侵权本钱,加大年夜知识产权保护力度。

【人平易近网记者】《看法》明白提出2022年和2025年两个目标。请问目标的提出是基于甚么推敲?目标可否定期杀青?

【甘绍宁】感谢你的提问。《看法》重要以2022年、2025年为重要时间节点,从保护实际后果、保护才能扶植、保护体系扶植、社会感知和认分歧方面肯定任务目标。《看法》提出,力争到2022年,侵权易发多发明象取得有效遏制,权力人维权“举证难、周期长、本钱高、补偿低”的局面明显改不雅。到2025年,知识产权保护社会满足度达到并保持较高程度,保护才能有效晋升,保护体系加倍完美,尊敬知识价值的营商情况加倍优化,知识产权制度鼓励创新的根本保证感化取得加倍有效发挥。以上这些目标是中心在全盘推敲后作出的迷信决定计划,既明白了到2022年短期内必须取得的知识产权保护任务实效,也对到2025年中期知识产权保护绩效目标做出了安排,又与社会公众的取得感慎密结合起来,是我们下一阶段加强知识产权保护任务的尽力偏向。《看法》印发后,关键是要抓好贯彻落实,刚才说到有99条详细办法,要让各项政策办法履行到位、落实到位、见到实效。下一步,国度知识产权局重点要做好以下几方面任务。

一是加快制订落实《看法》的推动筹划。国度知识产权局将会同有关部分,对比《看法》提出的节点目标,结合天性性能和分工安排,牵头制订推动筹划,明白阶段性任务要点,确保各项任务周全推动。同时,针对重点范畴、关键环节明白专项义务、组织专项行动,完成精准发力、重点冲破,力争知识产权保护任务每年跃上一个新台阶。二是持续完美落实《看法》的任务机制。持续完美与各部分、各地区的任务推动与连接机制,及时研究、处理《看法》实施中碰到的成绩,确保各项任务有序展开。国度知识产权局将按《看法》请求,会同相干部分建立重点义务考察评价和催促检查机制,及时对贯彻落实情况停止催促检查,保持跟踪问效,确保各项义务落实到位。各项任务停顿情况及严重年夜事项,将按法式榜样及时向党中心、上海快三一切开奖成果请示申报。三是全力做好推动落实《看法》的组织保证。国度知识产权局将按照党中心、上海快三一切开奖成果请求,会同相干部分经过过程增能人才网job.vhao.net部队扶植、加大年夜保护资金支撑力度、完美管理机构设置等办法,合营做好《看法》落实的人、财、物等基本保证,确保知识产权保护取得本质性成效。我信赖在党中心上海快三一切开奖成果倔强引导下,在社会各界合营支撑下,在相干部分的合营尽力下,我们目标必定能完成。

【凤凰卫视记者】现阶段我国知识产权保护层面碰到了哪些成绩?《看法》的落实能针对性处理哪些成绩,达到何种后果?

【国度知识产权局知识产权保护司司长 张志成】感谢你的提问。我国知识产权保护已取得长足进步,但仍存在侵权补偿标准高等成绩。我们也必须清醒地熟悉到,今朝的知识产权保护任务与党中心上海快三一切开奖成果的请求比拟、与社会各界的等待比拟,确切还存在必定差距。详细而言,包含严保护的司法体系尚不完美,新范畴新业态生长赓续对知识产权司法制度扶植提出新的挑衅。大年夜保护的任务体系尚不健全,现有组织调战争台和机制的感化未充分发挥,行政法律与刑事司法连接不畅,仲裁调剂、行业自律、社会监督协同不敷。快保护的任务链条还没有打通,行政确权、胶葛受理、仲裁调剂、行政法律、司法审判等环节之间缺乏高效快速连接机制。相干部分应对国际知识产权胶葛的协同感化还有待加强。别的,我局自2012年起每年展开全国知识产权保护社会满足度查询拜访,查询拜访成果显示,社会公众、权力人均对侵权景象严重程度、侵权救济的及时性有效性、侵权补偿的足额性等目标还有很多不满足的评价。实际保护后果与社会等待之间还存在必定差距,各界对强化知识产权保护的呼声依然激烈。

针对上述成绩,《看法》着眼于兼顾推动知识产权严保护、大年夜保护、快保护、同保护各项任务,从审查授权、行政法律、司法保护、仲裁调剂、行业自律等环节,安排改革完美保护任务体系,推动综合应用司法、行政、经济、技巧、社会管理手段强化知识产权保护,促进保护才能和程度全体晋升。

【中国市场监管报记者】今朝市场上出现了以傍名牌为目标的恶意商标请求和囤积注册行动,严重捣乱了市场经济次序,请问国度知识产权局在司法制度层面采取了哪些举措规制这些行动呢?

【宋建华】感谢你的提问。在市场生长过程当中,出现了一些恶意请求和囤积注册行动。为了规制这些行动,加强对商标公用权的保护,修建优胜的营商情况,本年4月份,全国人大年夜常委会对商标法停止了修改,重要内容之一就是规制恶意请求、囤积注册等行动。个中,对恶意注册,明白规定“不以应用为目标的恶意商标注册请求,应当予以采纳”,同时商标审查注册全过程,不以应用为目标的恶意注册也是商标贰言、宣布注册商标有效的事由;同时,对恶意注册行动本身也增长了行政处罚办法。刚也提到,修改条目已于11月1日起实施。

为合营本次《商标法》落地和有效操作,国度知识产权局研究草拟了部分规章《标准商标请求注册行动若干规定》,曾经过市场监管总局局务会审议经过过程。规定重要包含四个方面的内容,一是明白请求商标注册和从事商标代理的细化请求;二是规定了断定“不以应用为目标的恶意商标注册请求”可以综合推敲的身分;三是明白在商标审查审理的全流程中,对恶意商标注册请求停止规制;四是细化了对恶意请求人及代理机构的处罚办法,比如说,罚款的数额。同时规定知识产权管理部分要健全外部监督制度,并晋升商标公共办事程度,为请求人直接请求注册商标供给便利化办事。规章将自2019年12月1日起实施。下一步,我局将经过过程对商标法实施情况停止评价,对实施过程当中出现的成绩及时跟进、及时分析、及时处理。

【吴辉】由于时间关系,请提最后一个成绩。

【中国知识产权报记者】《看法》提出,要加强知识产权快保护机构扶植,方才简介,这些年国度知识产权局在全国批复设立了25家知识产权保护中间,可否请您简介一下这方面的情况?

【张志成】感谢你的提问。2016年,国度知识产权局启动了知识产权快速协同保护任务,依托处所合营扶植知识产权保护中间,为创新主体、市场主体供给“一站式”知识产权综合办事。以后,全国曾经批复设立了25家知识产权保护中间。这既是一个重要的制度机制创新,也是落实“放管服”改革的详细举措,是快速协同保护机制的重要一环,这一举措也写进了《看法》。扶植知识产权保护中间的目标,是经过过程集快速预审、快速确权、快速维权为一体的调和联动方法,实在处理知识产权维权举证难、周期长、本钱高等成绩,为社会公众供给加倍便捷、高效、低本钱的维权渠道。保护中间扶植以来取得社会各界、特别是中小科技型企业的迎接。

环绕保护中间扶植,我们构成了“三结合、三拓展、两对接”的任务思路。“三结合”,就是与国度和处所的优势特点家当构造相结合,与处所的知识产权法律、保护体系扶植相结合,与知识产权审查营业相结合。“三拓展”,就是营业从外不雅设计到三种专利、商标、地理标记的多门类拓展,从快速审查到快速有效、快速复审、快速确权和快速维权的全链条拓展,从针对单类产品、单个行业到面向全部家当范畴的全范畴拓展。“两对接”,一是与国度严重年夜计谋安排对接,例如各地自在贸易实验区、周全创新改革实验区、双创示范基地扶植等相对接;二是与知识产权重点项目、重点工程对接,构成政策叠加效应。下一步,我们将按照《看法》安排,进一步加快知识产权保护中间构造,确保保护中间扶植取得实效。

【喷鼻港有线电视的记者】想问中办、国办推出有关强化知识产权保护的看法,能否与中美经贸磋商有关?别的,前不久美国参议院发表了责备中国盗取知识产权的申报,请问中方若何回应?

【甘绍宁】感谢你的提问,方才我简介了,《关于强化知识产权保护的看法》是党中心、上海快三一切开奖成果关于新时代周全加强知识产权保护任务出台的纲领性文件。加强知识产权保护是中国本身生长的内涵需求。习近平总书记指出,加强知识产权保护,是完美产权保护制度最重要的内容,也是进步中国经济竞争力最大年夜的鼓励。中国要完成经济生长方法的改变,要推动创新驱动生长,就离不开知识产权保护。

方才你所说的中美经贸磋商的有关情况,相干部分曾经发布了相干信息,在这里我想表达的是,某些国度关于中国知识产权保护方面的在理责备是没有现实根据的,中国当局将严格保护各国请求人在华的知识产权,保持对国际国外企业的知识产权一视同仁、分歧保护。我们将严格按照“严保护、大年夜保护、快保护、同保护”的任务体系来加强知识产权保护。

【吴辉】明天的消息发布会就到这里,再次感激各位发布人。同时,异常感激媒体同伙经久以来对知识产权事业的关怀和支撑。欲望大年夜家持续存眷并做好《看法》的解读宣传任务。发布会到此停止,感谢大年夜家!

【我要纠错】 义务编辑:石璐言
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