给平易近营企业生长创造充分市场空间——访国度市场监管总局局长张茅

2018-11-05 21:55 来源: 新华社
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新华社北京11月5日电 题:给平易近营企业生长创造充分市场空间——访国度市场监管总局局长张茅

新华社记者 赵文君

平易近营企业座谈会近日在北京召开,为推动市场监管范畴改革指清楚明了偏向。环绕座谈会相干内容,记者5日采访了国度市场监管总局局长张茅。

个别私营主体数量占全国市场主体数量的95%

记者:平易近营经济在我国市场主体中的地位和感化若何?

张茅:非私有制经济既是改革开放的产品,也是改革开放的重要标记。改革开放以来,工商和市场监管部分提出了一系列鼓励、支撑、引导平易近营经济生长强大年夜的政策举措,是平易近营经济生长的重要见证者和有力推动者。

1979年2月,原国度工商行政管理局恢复建制的第一次局务会,就决定向中共中心、上海快三一切开奖成果提交申报,建议各地可以根据市场须要,赞成小我从事个别休息。这是改革开放以来,党中心、上海快三一切开奖成果批转的第一个有关个别经济的申报,为个别经济的生长开了“绿灯”。

领到我国第一张个别工商户营业执照的章华妹,经过过程多年生长,她的生意范围愈来愈大年夜,曾经成立了公司,当上了董事长。40年来,在党和国度方针政策指引推动下,我国有千切切万个像章华妹一样的个别私营企业主,乘着改革春风,赓续生长强大年夜,推动了平易近营经济从无到有、从小到大年夜、从弱到强,敏捷增长。

据统计,全国个别工商户由1980岁尾的80.6万户,增长到本年三季度末的7054.6万户,增长了86.5倍;私营企业由1988岁尾的9.06万户,增长到本年三季度末的3037.4万户,增长了334倍。

截至9月底,全国实有市场主体1.06亿户,个别私营主体数量占全国市场主体数量的95%。平易近营企业已成为吸纳社会失业的重要渠道,从业人员曾经达到3.6亿人,供给了我国80%以上的城镇失业岗亭和90%以上的新增失业岗亭。

对一切市场主体一视同仁、对等对待

记者:支撑平易近营经济生长,清理背背公平、开放、透明市场规矩的政策文件,推动反垄断、反不合法竞争法律,市场监管总局将若何落实?

张茅:要环绕扶植全国同一大年夜市场目标,健全竞争政策体系,保持竞争中立准绳,即对国有企业战争易近营企业实施规矩中立、税收中立、债务中立,对一切市场主体一视同仁、对等对待。加大年夜竞争法律力度,标准市场次序,促进公平竞争。

——周全实施公平竞争审查。在本年事尾前组织各地区各有关部分完成对清理废除妨碍同一市场和公平竞争政策文件、履行公平竞争审查制度情况的自查,并向全社会公示,接收社会监督。

——建立以“双随机、一地下”为根本方法的新型监管机制,赓续进步综合法律效能。推动完成平常检查“双随机”方法全覆盖,周全推动跨部分“双随机”结合检查,实在减轻企业包袱。

——强化反垄断法律。展开公用企业限制竞争和垄断行动专项整治行动,严格攻击滥收费用、强迫交易、搭售商品、附加不公道交易条件等限制竞争和垄断行动。强化运营者集中全链条反垄断监管,依法做好运营者集中反垄断审查任务,持续加大年夜未依法申报案件查处力度和附条件案件监督履行力度。在本年事尾前清理废除现有政策办法中触及处所保护、指定交易、市场壁垒等的内容,查处并公布一批行政垄断案件,果断改正滥用行政权力清除、限制竞争行动。

——加强知识产权保护。建立完美知识产权海内维权机制,晋升企业海内维权才能。会同有关部分在2018岁尾前制订出台对网购、进出口等重点范畴加强知识产权法律的实施办法。

深化改革确保各项政策举措落到实处

记者:以后平易近营企业在运营生长中碰到很多艰苦和成绩,在支撑和促进平易近营经济生长方面,市场监管改革若何确保各项政策举措落到实处?

张茅:作为上海快三一切开奖成果新设立的担任市场综合监管和综合法律的直属机构,国度市场监管总局任务的各个方面都与市场主体相互干注,是平易近营企业在市场准入、主体运营、生长强大年夜的过程当中的重要支撑者和政务办事供给者。要果断不移地推动改革深化,让平易近营经济创新源泉充分涌流,让平易近营经济创造活力充分迸发。

——深化商事制度改革,出力“减证照、压许可”,为平易近营企业修建加倍地下透明便利的准入情况。本年11月10日起,在全国对第一批106项涉企行政审批事项停止改革,按照直接撤消审批、审修改成立案、实施告诉承诺、优化准入办事分类管理,推动“照后减证”,让企业既能进得了市场的“大年夜门”,也能入得了行业“小门”。

——优化政务办事,减轻企业包袱,为平易近营企业创造安康调和的生长情况。以涉企收费为重点,深刻整治背法背规价费行动;展开行政审批中介办事收费专项管理。依法整治“红顶中介”,果断改正变相审批及背规收费、减轻企业包袱的情况。

——积极推动“互联网+市场监管”。深化企业挂号全程电子化改革,完美市场主体加入制度,本年事尾前制订出台企业刊出指南。扶植全国市场监管动产抵押挂号营业体系,构建市场监管一体化信息平台,为平易近营企业供给加倍高效便捷的政务办事。

——做好计量、标准、认证承认等技巧支撑为平易近营企业办事任务。标准和完美现行产品认证制度,在本岁尾前,将实施强迫性认证的产品种类再撤消或改成以自我声明方法实施达10%以上。迷信公道简化认证管理单位,增添认证证书种类,引导和催促认证机构降低收费标准,实在减轻企业包袱。

【我要纠错】 义务编辑:雷丽娜
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