打好“组合拳”纾解平易近营企业融资窘境——访中国人平易近银行党委书记、中国银保监会主席郭树清

2018-11-08 21:15 来源: 新华社
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新华社北京11月8日电 题:打好“组合拳”纾解平易近营企业融资窘境——访中国人平易近银行党委书记、中国银保监会主席郭树清

新华社记者 谭谟晓、李延霞

平易近营企业座谈会近日在北京召开,为纾解平易近营企业融资窘境指清楚明了偏向。环绕座谈会相干内容,记者近日采访了中国人平易近银行党委书记、中国银保监会主席郭树清。

充分调动信贷、债券、股权、理财、信任、保险等各类金融资本

记者:金融管理部分在支撑平易近营企业方面采取了哪些办法?

郭树清:金融管理部分针对平易近营企业金融办事中存在的难点和核心成绩,采取了一系列办法,用实际施动处理平易近营企业生长中的艰苦、进步中的成绩,助推平易近营企业持续安康稳定生长。

一是“稳”。稳定融资、稳定信念、稳定预期。人平易近银行、银保监会结合相干部分发文,提出多方面详细办法。截至9月末,银行业金融机构对平易近营企业存款占全部存款的比例近四分之一,增幅还在持续上升。

二是“改”。改革完美金融机构监管考察和鼓励束缚机制,把事迹考察与支撑平易近营经济挂钩,优化失职免责和容错纠错机制。估计全年小微企业存款“两增两控”目标可以或许美满完成。

三是“拓”。拓宽平易近营企业融资渠道,综合应用直接融资和直接融资渠道,充分调动信贷、债券、股权、理财、信任、保险等各类金融资本。

四是“腾”。加大年夜不良资产处理,盘活信贷存量,推动市场化法治化债转股,建立结合授信机制,腾出更多资金支撑平易近营企业。

五是“降”。多措并举降低平易近营企业融资本钱,催促金融机构减免办事收费、优化办事流程、差别化制订存款利率降低目标。截至三季度末,18家重要贸易银行对小微企业均匀利率6.23%,较一季度降低约0.7个百分点,城市贸易银行、乡村中小金融机构分别降低了0.28和0.85个百分点,微众银行等互联网银行对小微企业的均匀利率降低了1个百分点。

争夺三年今后,银行业对平易近营企业的存款占新增公司类存款的比例不低于50%

记者:银保监会对小微企业金融办事曾提出“两增两控”目标,会不会针对平易近营企业提出类似的政策目标请求?

郭树清:银保监会在本年事首年代针对小微企业存款提出“两增两控”目标。个中“两增”是指单户授信总额1000万元以下(含)小微企业存款同比增速不低于各项存款同比增速,存款户数不低于上年同期程度;“两控”是指公道控制小微企业存款综分解本和存款质量。

截至10月末,银行业已完成“两增两控”目标,小微企业信贷投放总量赓续晋升,信贷构造趋于优化。

从平易近营企业的情况看,据不完全统计,如今银行业存款余额中,平易近营企业存款占25%,而平易近营经济在公平易近经济中的份额逾越60%。平易近营企业从银行取得的存款和其在经济中的比重还不相婚配、不相适应。

长远来看,银行业对平易近营企业的存款支撑,应当契合平易近营经济在公平易近经济中的照应比重。是以,对平易近营企业金融办事,我们也会设定照应的政策目标,让平易近营企业从金融机构取得充分的资金支撑。初步推敲对平易近营企业的存款要完成“一二五”的目标,即在新增的公司类存款中,大年夜型银行对平易近营企业的存款不低于1/3,中小型银行不低于2/3,争夺三年今后,银行业对平易近营企业的存款占新增公司类存款的比例不低于50%。

记者:近期银行保险业在化解平易近营企业活动性风险方面有哪些举措?

郭树清:近期有几项办法,各方比较存眷。

一是按照“资管新规”和“理财新规”相干请求,《贸易银行理财子公司管理办法》已地下向社会收罗看法。今朝反响全体积极正面,本月下旬将正式发布,估计将可调动更多理财资金用于支撑平易近营企业。

二是对出现股票质押融资风险,特别是面对平仓的平易近营企业,在不强行平仓的基本上,“一户一策”评价风险、制订筹划,采取弥补抵质押品等增信方法,稳妥化解其活动性风险。整体来看,银行业金融机构今朝都能稳妥处理股权质押风险,没有出现平仓踩踏。

三是充分发挥保险资金经久稳健投资优势,许可保险资金设立专项产品参与化解上市公司战争易近营企业股票质押活动性风险,不归入权益投资比例监管。今朝已有3只专项产品落地,范围算计380亿元。

让银行业金融机构情愿做、可以或许做、也会做平易近营企业营业

记者:下一步银保监会将若何引导催促银行业金融机构加大年夜对平易近营企业的支撑力度?

郭树清:关键是要推动构成对平易近营企业“敢贷、能贷、愿贷”的信贷文明,使银行业金融机构情愿做、可以或许做、也会做平易近营企业营业。

所谓“敢贷”,就是请求银行业金融机构建立失职免责、纠错容错机制,加快制订配套办法,修订原有不公道制度。

所谓“能贷”,就是请求银行业金融机构信贷资本向平易近营企业倾斜,制订专门的授信政策,下放审批权限,单列信贷额度,确保对平易近营企业一直保有充分的信贷空间。

所谓“愿贷”,就是要充分推敲平易近营企业运营特点,重新核阅、梳理和修订原有考察鼓励机制,充分调动从事平易近营企业营业的员工积极性、能动性。

——要对国有企业战争易近营企业一视同仁、分歧对待。评价一个企业,不要看它的一切制,不要看它的范围大年夜小,重要照样看它的管理构造、风险控制才能、技巧生长水平和市场需求情况。要明白规定,银行在信贷政策、信贷营业和外部考察方面,不得有任何一切制歧视。

——银行要建立平易近营企业融资本钱管理长效机制,经过过程外部资金转移订价优惠、存款流程管理优化、晋升差别化利率订价才能、下调转贷利率、减免办事收费等方法,延长平易近营企业融资链条,清理不须要的“通道”和“过桥”环节,公道管控平易近营企业存款利率程度,带动降低整体融资本钱。

——持续深刻整治银行业不合规、不公道融资收费,严格攻击各类变相进步融资本钱的行动,对大众反应的银行对平易近营企业乱收费、转嫁本钱、存贷挂钩、假贷搭售、剥削存款额度、不公道延长融资链条等成绩,要加大年夜整改问责力度。

——要构成降低平易近营企业融资综分解本的协力,增添平易近营企业特别是小微企业融资附加费用,标准融资相干的担保(反担保)费、评价费、公证费等附加手续收费行动。

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