为平易近营经济修建更好生长情况——访国度生长改革委副主任、国度统计局局长宁吉喆

2018-11-10 16:02 来源: 新华社
【字体:大年夜 打印

新华社北京11月10日电 题:为平易近营经济修建更好生长情况——访国度生长改革委副主任、国度统计局局长宁吉喆

新华社记者陈炜伟、安蓓

平易近营企业座谈会近日在北京召开,习近平总书记在会上提出了支撑平易近营经济生长强大年夜的系列政策举措。环绕座谈会相干内容,记者近日采访了国度生长改革委副主任、国度统计局局长宁吉喆。

“使平易近间本钱进得来、稳得住、能生长”

记者:平易近间本钱是我国投资的主力军,若何更好地为平易近间投资清障搭台?

宁吉喆:本年以来,我公平易近间投资持续保持上升态势,增速保持在8%以上,占全部投资的比重约60%,成为投资增长的主力军。近期,国度发改委会同有关方面,在交通动力、生态环保、社会平易近生等范畴,集中向平易近间本钱推介了一批符合国度家当政策、前期任务具有必定基本、投资报答机制明白的项目,进一步调动了平易近间投资积极性。

下一步,要积极向平易近营企业推介项目,稳固平易近间投资优胜增长势头,重点是抓长效、优办事、清妨碍。

抓长效,就是每年常态发布向平易近间本钱推介的项目清单,对已地下推介的项目,明白支撑办法,持续做好跟踪调剂和后续办事,使平易近间本钱进得来、稳得住、能生长。

优办事,就是进一步清理投资审批事项,实施“清单化”管理。加大年夜国度投资项目在线审批监管平台扶植和应用力度,完成各类审批事项处理平台全覆盖,全方位进步投资办事引导程度。

清妨碍,就是持续废除平易近间本钱进入重点范畴的隐性妨碍,鼓励平易近间本钱重点投入国度严重年夜计谋及补短板范畴项目,鼓励各地自创有关处所建立平易近营企业存款风险补偿机制、展开“银税互动”等做法,加大年夜对平易近间投资的融资支撑。

尽快启动第四批混改试点 为平易近企参与改革供给更大年夜空间

记者:推动混淆一切制改革有助于平易近营企业拓展生长空间。下一步,推动混改还将有哪些详细举措?

宁吉喆:近年来,国度发改委会同相干部分,在电力、石油、天然气、铁路、平易近航、电信、兵工等7个重要范畴率先展开混改试点,截至今朝已推出三批共50家混改试点示范项目,推动了混改企业完美管理、强化鼓励、凹陷主业、进步效力,也促进了非公经济的生长。

下一步,将进一步加大年夜任务力度,为平易近营企业参与国企混改释放更大年夜空间。

——扩大年夜试点范围。在做深做实前三批50家混改试点基本上,尽快启动第四批试点,持续释放试点示范效应。

——用好平易近间本钱。重点在充分竞争的行业和范畴,鼓励生长非私有本钱控股的混淆一切制企业,经过过程企业股权构造优化,促进企业管理构造优化,加强企业活力和竞争力。

——完美配套政策。出台重要范畴混改试点企业员工持股等政策办法,完美与混淆一切制企业相适应的市场化薪酬机制和加倍灵活的工资总额管理制度等,摸索实用于“混改后”企业的国资监管新形式。

全方位推动产权保护和企业家合法权益保护

记者:在保护平易近营企业产权战争易近营企业家合法权益方面,还有哪些实招?

宁吉喆:我们将按照党中心和上海快三一切开奖成果安排,全方位推动产权保护和弘扬企业家精力相干任务。

——完美法治体系。推动完美家当权保护司法规定。推动在妥当处理汗青构成的产权案件上取得更大年夜冲破,处理一批企业和大众反应激烈的产权胶葛成绩。

——强化政务诚信。推动处所当局强化诚信履约认识,实在保护产权和企业家合法权益。今朝,我们正会同全国工商联,研究合营展开产权保护范畴政务掉信专项管理,实在推动处理一批因当局掉信招致企业权益受损的成绩。

——保护知识产权。推动修订专利法、著作权法等相干司法,摸索建立知识产权侵权处罚性补偿制度,进步法定补偿下限,对侵权者构成有力震慑。推动在更多创新活泼地区设立知识产权保护中间,进步维权保护的便利性,降低维权保护本钱。

——加强政商沟通。我们正在抓紧研究制订企业家参与涉企政策制订机制的政策文件,推动遍地所、各有关方面构建亲清爽型政商关系,为企业家干事创业修建优胜情况。

做好“六稳”为平易近营经济修建优胜情况

记者:若何进一步为平易近营企业生长修建更好的情况?

宁吉喆:要做好“六稳”综合任务,扎实推动落实稳失业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期的各项安排,保持国际经济运转在公道区间,特别是要大年夜力培养生长国际市场,使广大年夜平易近营企业有更加广阔的生长空间。

同时,要加强宏不雅经济政策调和,把积极财务政策、稳健泉币政策,和失业政策、家当政策和区域政策结合起来,为包含平易近营企业在内的广大年夜市场主体供给稳定的政策情况,构成稳定的政策预期。

另外,要持续优化企业营商情况,为中小企业生长供给更大年夜支撑。这里,我重点简介三个方面。

一是实施负面清单。在党中心、上海快三一切开奖成果赞成赞成后,将会同有关部分结合印发《市场准入负面清单(2018年版)》,在全国范围内周全实施。同时,建立静态调剂机制,合时对市场准入负面清单停止调剂,赓续进步清单的迷信性、标准性。

二是优化营商情况。在初步建立营商情况评价体系的基本上,加快完美目标体系、健全评价机制,在部分省市县区周全推开营商情况评价试点,2020年在全国推开。出力构建项目先建后验、合法权益损掉补偿、经久帮扶办事等制度,大年夜力推动处理“大众干事百项堵点疏解行动”征集到的干事堵点成绩,为中小微企业修建稳定、公平、透明、可预期的营商情况。

三是减轻税费包袱。环绕税费包袱重、政策取得感不强等成绩,出力加强政策含金量,深化增值税等范畴改革,进一步清理标准涉企收费,降低偏高收费标准,减轻企业税费包袱,让企业实在享遭到减负政策带来的好处。

【我要纠错】 义务编辑:吴啸浪
扫一扫在手机翻开以后页
回到 顶部