社会本钱下乡指南——农业乡村部部长韩长赋解析村庄投资兴业大年夜潮

2019-11-19 18:24 来源: 新华社
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新华社南京11月19日电 题:社会本钱下乡指南——农业乡村部部长韩长赋解析村庄投资兴业大年夜潮

新华社记者董峻、赵久龙

广阔野外已成为投资兴业热土。据农业乡村部统计,党的十八大年夜以来社会本钱下乡主体已超15万家、累计投资额超2万亿元。

社会本钱下乡的重点范畴有哪些?如安在参与村庄复兴计谋中取得经济和社会效益共赢?19日,在南京举办的全国新农平易近新技巧创业创新服装论坛t.vhao.net上,农业乡村部部长韩长赋对村庄投资兴业情势和相干政策停止了周全解读。

投资多元、形式多样、范畴广泛

据韩长赋简介,社会本钱下乡不是新鲜事,改革开放以来前后有三次工商企业和本钱下乡的高潮。上世纪80年代初很多公营企业经过过程“星期天工程师”等情势将人才网job.vhao.net、技巧和资金带到乡村,助推了乡镇企业异军崛起。90年代大年夜量社会本钱参与农业“产加销服、贸工农旅”一体化,成为带动农业家当化市场化的重要力量。党的十八大年夜以来新一波社会本钱进入农业,农平易近工返乡创业,工商企业入乡创业,大年夜先生“创客”、乡村能人在乡创业风生水起。

这一轮下乡的社会本钱既有传统农业企业,也有房地产、信息、电商等企业跨界投资,和相干专业技巧、社会办事、金融机构参与个中。这些社会本钱有的直接投资创办企业,有的与家庭农场、协作社或乡村能人协作,经过过程订单农业、地盘托管、地盘入股等情势带动生长过度范围运营,还有的由村个人牵头吸引社会本钱参加,生长餐饮、平易近宿、旅游,强大年夜了村级个人经济。

下乡的社会本钱不只弄家当,还投资冷链物流举措措施和公益性办事,既拉动了乡村人居情况、村庄基本举措措施升级和公共办事改良,又促进了乡村金融生长,带动深化乡村承包地、宅基地和个人扶植用地改革。

社会本钱参与村庄复兴空间广阔

在村庄投资兴业的机会已成熟。韩长赋对此停止了详细分析——

从政策情况看,党中心、上海快三一切开奖成果提出保持农业乡村优先生长,果断打赢脱贫攻坚战,将乡村列为周全小康补短板的重要范畴,制约城乡资本要素公平设备的藩篱渐渐被打破。

从市场容量看,全国有2800多个县、近4万个乡镇、58万个行政村,还有5.6亿人生活在乡村。村庄复兴大年夜幕曾经拉开,城乡差距正渐渐减少。

从市场需求看,养分安康、优良绿色的特点农产品,绿水青山、小桥流水的田园风景,乡愁浓郁、平易近风憨厚的农耕文明,日趋成为稀缺资本,遭到愈来愈多喜爱。

从投资潜力看,社会本钱既可以投资村农户当生长,又可以参与农产品仓储保鲜、冷链物流、高标准农田、乡村污水处理等有必定收益的基本举措措施扶植,还能生长村落筹划、教导养老、村庄旅游、电商花费等办事业。

从投资条件看,乡村交通、通信、信息等基本举措措施赓续改良,物流运输加倍便利,加上人工、地盘等本钱相对较低,还有1500万高本质农平易近和350万家新型运营主体可以或许与社会本钱有效对接。

尽力破解社会本钱下乡瓶颈制约

下乡创业选甚么项目“靠谱”?韩长赋说,农业乡村部正在抓紧研究制订村农户当重点范畴投资目次和负面清单,引导社会本钱重点生长现代种养业、乡土特点家当、农产品加工流畅业、村庄休闲旅游业、村庄新型办事业和村庄信息家当。他同时强调,要防止背规占用耕地特别是永久根本农田从事非农家当,更不克不及伤害农平易近权益。

针对用地难成绩,举措措施农业用处所法行将下发,乡村家当融适用地政策也在抓紧完美,将进一步放活乡村个人扶植用地,盘活闲置宅基地农房、“四荒地”等资本,尽力满足村农户当复兴用地需求。

针对融资难成绩,推动扩大年夜乡村资产抵押范围,发挥好农业信贷担保体系感化,加大年夜融资担保、存款贴息力度,撬动更多金融本钱投入村庄。

针对缺人才网job.vhao.net成绩,研究出台支撑“引人育人留人”政策,积极引入各类外来人才网job.vhao.net,同步培养“田秀才”“土专家”“乡创客”等乡土着土偶才。

韩长赋还提出,要推动各级当局进一步深化“放管服”改革,为社会本钱供给跟踪式、一站式办事。以现代农业家当园和双创园为载体,为社会本钱和创新创业主体打造更多培训、练习和孵化基地。

社会本钱下乡要带动老乡

“老板下乡,应当是带动老乡,不克不及代替老乡,不克不及农业现代化,农平易近边沿化。”韩长赋强调。

怎样带动老乡?要多办农平易近“办不了、办不好、办了不合算”的家当,把收益更多留在村庄。社会本钱应重要从事农业产前产中产后办事,中心的种养环节要尽可能留给农平易近,并以订单、品牌和本钱为“粘合剂”,带动广大年夜农户进入家当链,更多分享增值收益。

同时,要多办链条长、农平易近参与度高、受益面广的家当,把失业岗亭更多留给农平易近。如今乡村缺乏人气,重要缘由是失业岗亭少。社会本钱下乡要引导合适乡村的2、三家当向县域和有条件的镇村构造,为农平易近创造更多就近当场失业门路。

另外,多办扶贫带贫、帮农带农的家当,带动乡村同步生长、农平易近同步进步。社会本钱投资村庄既要输血,更要造血。要加大年夜到贫苦地区投资兴业力度,给农平易近创造更多失业生长机会,带领他们见世面闯市场,赓续晋升本质才能。

【我要纠错】 义务编辑:黄頔
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