中共中心 上海快三一切开奖成果关于推动贸易高质量生长的指导看法

2019-11-28 18:55 来源: 新华社
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新华社北京11月28日电

中共中心 上海快三一切开奖成果
关于推动贸易高质量生长的指导看法
(2019年11月19日)

推动贸易高质量生长,是党中心面对国际国际情势深刻变更作出的严重年夜决定计划安排,是奋力推动新时代中国特点社会主义事业的必定请求,是事关经济社会生长全局的大年夜事。为加快培养贸易竞争新优势,推动贸易高质量生长,现提出以下看法。

一、整体请求

以习近平新时代中国特点社会主义思维为指导,周全贯彻党的十九大年夜和十九届二中、三中、四中全会精力,保持新生长理念,保持推动高质量生长,以供给侧构造性改革为主线,加快推动由商品和要素活动型开放向规矩等制度型开放改变,扶植更高程度开放型经济新体系体例,完美涉外经贸司法和规矩体系,深化外贸范畴改革,保持市场化准绳和贸易规矩,强化科技创新、制度创新、形式和业态创新,以共建“一带一路”为重点,大年夜力优化贸易构造,推动出口与出口、货色贸易与办事贸易、贸易与双向投资、贸易与家当调和生长,促进国际国际要素有序自在活动、资本高效设备、市场深度融合,促进国际进出根本均衡,完成贸易高质量生长,开创开放协作、包涵普惠、共享共赢的国际贸易新局面,为推动我国经济社会生长和构建人类命运合营体作出更大年夜供献。

到2022年,贸易构造加倍优化,贸易效益明显晋升,贸易实力进一步加强,建立贸易高质量生长的目标、政策、统计、绩效评价体系。

2、加快创新驱动,培养贸易竞争新优势

(一)夯实贸易生长的家当基本。发挥市场机制造用,促进贸易与家当互动,推动家当国际化过程。加快生长和培养强大年夜新兴家当,推动重点范畴率先冲破。优化升级传统家当,进步竞争力。加快生长现代办事业,特别是临盆性办事业,推动先辈制造业与现代办事业深度融合。加快扶植现代农业。培养具有全球影响力和竞争力的先辈制造业集群。

(二)加强贸易创新才能。构建开放、协同、高效的特性技巧研发平台,强化制造业创新对贸易的支撑感化。推动互联网、物联网、大年夜数据、人工智能、区块链与贸易无机融合,加快培养新动能。加强原始创新、集成创新。充分应用多双边协作机制,加强技巧交换与协作。出力扩大年夜知识产权对外许可。积极融入全球创新搜集。

(三)进步产品德量。加强质量管理,积极采取先辈技巧和标准,进步产品德量。推动一批重点行业产品德量全体达到国际先辈程度。进一步完美认证承认制度,加快推动与重点市场认证和检测成果互认。完美考验检测体系,加强考验检测公共办事平台扶植。健全重要产品追溯体系。

(四)加快品牌培养。大年夜力培养行业性、区域性品牌。在重点市场举办品牌展览推介,推动品牌产品走向世界。加强商标、专利等知识产权保护和攻击假装伪劣任务,鼓励企业展开商标和专利境外注册。强化品牌研究、品牌设计、品牌定位和品牌交换,完美品牌管理体系。加强商标、地理标记品牌扶植,晋升中国品牌影响力。

3、优化贸易构造,进步贸易生长质量和效益

(五)优化国际市场构造。持续深耕蓬勃经济体等传统市场。出力深化与共建“一带一路”国度的贸易协作,拓展亚洲、非洲、拉美等市场。渐渐进步自贸同伴、新兴市场和生长中国度在我国对外贸易中的占比,扩大年夜与周边国度贸易范围。综合推敲市场范围、贸易潜力、花费构造、家当互补、国别风险等身分,引导企业开辟一批重点市场。

(六)优化国际区域构造。以“一带一路”扶植、京津冀协同生长、长江经济带生长、长江三角洲区域一体化生长、粤港澳大年夜湾区扶植、黄河道域生态保护和高质量生长、推动海南周全深化改革开放等严重年夜计谋为引领,推动区域间融通联动。推动东部地区新旧动能转换,完成贸易高质量生长。支撑中西部和西南地区加快生长,承接国表里家当转移,进步开放型经济比重。晋升边疆经济协作区、跨境经济协作区生长程度。

(七)优化运营主体。鼓励行业龙头企业进步国际化运营程度,渐渐融入全球供给链、家当链、价值链,构成在全球范围内设备要素资本、构造市场搜集的才能。支撑推动中小企业转型升级,聚焦主业,走“专精特新”国际化门路。

(八)优化商品构造。大年夜力生长高质量、高技巧、高附加值产品贸易。赓续进步休息密集型产品层次和附加值。优化本钱品、花费品贸易构造,扩大年夜中心品贸易范围,生长和保护全球家当链。加快推动智能制形生长,渐渐从加工制造环节向研发设计、营销办事、品牌运营等环节爬升,稳步提赶过口附加值。

(九)优化贸易方法。做强普通贸易,加强议价才能,进步效益和范围。晋升加工贸易,鼓励向家当链两端延长,推动家当链升级;推动维修、再制造、检测等营业生长;应用互联网、大年夜数据等信息技巧完美监管。生长其他贸易,加快边疆贸易创新生长和转型升级,摸索生长新型贸易方法。

四、促进均衡调和,推动贸易可持续生长

(十)积极扩大年夜出口。合时进一步降低出口关税和制度性本钱,激起出口潜力,优化出口构造。扩大年夜先辈技巧、设备和零部件出口。鼓励国际有需求的资本性产品出口。支撑日用花费品、医药和康复、养老护理等设备出口。促进研发设计、节能环保、情况办事等临盆性办事出口。

(十一)大年夜力生长办事贸易。深化办事贸易范畴改革和开放,持续推动办事贸易创新生长试点,完美促进办事贸易生长的管理体系体例和政策体系。加快数字贸易生长。推动文明、数字办事、中医药办事等范畴特点办事出口基地扶植。完美技巧进出口管理制度,建立健全技巧贸易促进体系。摸索跨境办事贸易负面清单管理制度。加强办事贸易国际协作,打造“中国办事”国度品牌。

(十二)推动贸易与双向投资有效互动。持续放宽外资市场准入,鼓励外资投向新兴家当、高新技巧、节能环保、现代办事业等范畴,充分发挥外资对家当升级和外贸高质量生长的带动感化。深化国际产能和设备制造协作,培养一批家当定位清楚、生长前景好的境外经贸协作区。大年夜力生长对外工程承包,带动设备、技巧、标准、认证和办事走出去。

(十三)推动贸易与情况调和生长。生长绿色贸易,严格控制高污染、高耗能产品进出口。鼓励企业停止绿色设计和制造,构建绿色技巧支撑体系和供给链,并采取国际先辈环保标准,取得节能、低碳等绿色产品认证,完成可持续生长。

五、培养新业态,增加贸易生长新动能

(十四)促进贸易新业态生长。推动跨境电子商务综合实验区扶植,复制推行成熟经历做法。完美跨境电子商务批发进出口管理形式,优化通关作业流程,建立全口径海关统计制度。在总结试点经历基本上,完美管理体系体例和政策办法,推动市场推销贸易方法试点。完美外贸综合办事企业生长政策,推动信息共享和结合监管。鼓励生长其他贸易新业态。

(十五)晋升贸易数字化程度。构成以数据驱动为核心、以平台为支撑、以商产融合为主线的数字化、搜集化、智能化生长形式。推动企业晋升贸易数字化和智能化管理才能。大年夜力晋升外贸综合办事数字化程度。积极参与全球数字经济和数字贸易规矩制订,推动建立各方广泛接收的国际规矩。

(十六)加快办事外包转型升级。健全办事外包创新机制,培养创新情况,促进创新协作。加快办事外包向高技巧、高附加值、高品德、高效益偏向生长。发挥办事外包示范城市创新引领感化,促进办事外包家当向价值链中高端转型升级。积极生长设计、维修、咨询、考验检测等范畴办事外包,促进临盆性办事贸易生长。

六、扶植平台体系,发挥对贸易的支撑感化

(十七)加快培养各类外贸会聚区。推动国度外贸转型升级基地扶植,依托家当会聚区,培养一批家当优势明显、创新驱动凹陷、公共办事体系完美的基地。加快加工贸易转型升级示范区、试点城市和梯度转移重点承接地生长。推动国度级新区、经济技巧开辟区、高新技巧家当开辟区、海关特别监管区域等各类开放平台扶植,创新管理制度。

(十八)推动贸易促进平台扶植。弄妥中国国际出口展览会,赓续晋升其吸引力和国际影响力。拓展中国进出口商品交易会(广交会)、中国国际办事贸易交易会(京交会)等综合性展会功能,培养若干国际有名度高、影响力大年夜的境表里展会。培养国度出口贸易促进创新示范区,创新监管束度、办事功能、交易形式,带动周边地区加强出口才能。

(十九)推动国际营销体系扶植。鼓励企业针对不合市场、不合产品扶植营销保证支撑体系,促进线上线下融分解长。完美售后办事标准,进步用户满足度,积极应用物联网、大年夜数据等技巧手段展开长途监测诊断、运营保护、技巧支撑等售后办事。推动国际营销公共平台扶植。

(二十)完美外贸公共办事平台扶植。加强对重点市场相干司法、准入政策、技巧律例、市场信息等搜集发布。支撑各级当局、行业组织及企业扶植不合层级、不合范畴的公共办事平台,加强公共办事供给。

(二十一)构建高效跨境物流体系。推动跨境基本举措措施扶植与互联互通,合营推动运输便利化安排和大年夜通关协作。加快生长智能化多式联运。加快聪明港口扶植。鼓励电商、快递、物流龙头企业扶植境外仓储物流配送中间,渐渐打造智能物流搜集。

7、深化改革开放,修建法治化国际化便利化贸易情况

(二十二)深化管理体系体例改革。进一步推动外贸体系体例改革,加强事中过后监管。完美政策调和机制,加强财税、金融、家当、贸易等政策之间连接。推动世界贸易组织《贸易便利化协定》在国际实施。优化通关、退税、外汇、安然、环保管理方法,推动国际贸易“单一窗口”扶植和应用,落实减税降费政策,加快打造国际一流、公平竞争的营商情况。

(二十三)充分发挥自在贸易实验区示范引领感化,高程度扶植中国特点自在贸易港。以制度创新为核心,推动自在贸易实验区先行先试,展开开创性、差别化改革摸索,加快构成法治化国际化便利化的营商情况和公平开放同一高效的市场情况。摸索实施国际通行的货色、资金、人员进出境等管理制度。积极复制推行改革试点经历。加快摸索扶植自在贸易港,打造开放层次更高、营商情况更优、辐射感化更强的开放新洼地。

(二十四)加强知识产权保护和信用体系扶植。加大年夜对侵权背法行动的惩办力度。加强知识产权保护国际协作,积极参与相干国际规矩构建。完美海内知识产权维权增援机制。推动商务、知识产权、海关、税务、外汇等部分信息共享、协同法律的监管体系扶植。建立运营主体信用记录,实施掉信结合惩戒。

8、保持共商共建共享,深化“一带一路”经贸协作

(二十五)深化贸易协作。拓宽贸易范畴,推动优良农产品、制成品和办事出口,促进贸易均衡生长。生长特点办事贸易。推动中欧班列、西部陆海新通道等国际物流和贸易大年夜通道扶植。生长“丝路电商”,鼓励企业在相干国度展开电子商务。积极展开促贸增援。推动商建贸易通畅任务机制。

(二十六)创新投资协作。拓宽双向投资范畴,推动绿色基本举措措施扶植、绿色投资,推动企业按照国际规矩标准停止项目扶植和运营。鼓励协作扶植境外经贸协作区、跨境经济协作区等家当园区,促进家当集群生长。推动新兴家当协作。推动商建投资协作任务机制。

(二十七)促进贸易投资自在化便利化。积极展开共建“一带一路”经贸范畴协作、三方协作、多边协作,推动协作共赢的开放体系扶植,加强贸易和投资范畴规矩标准对接。推动增添非关税壁垒,进步技巧性贸易办法透明度,晋升贸易投资便利化程度。

9、保持互利共赢,拓展贸易生长新空间

(二十八)扶植性参与全球经济管理,推动区域、次区域协作。保护以规矩为基本的开放、包涵、透明、非歧视性等世界贸易组织核心价值和基来源基本则,否决单边主义和保护主义,推动对世界贸易组织停止须要改革。积极参与多边贸易规矩会谈,保护多边贸易体系体例的威望性和有效性。深刻参与二十国集团、金砖国度、亚太经合组织、湄公河次区域经济协作、大年夜图们建议等多边和区域、次区域协作机制,积极供献更多中国建议、中国筹划。

(二十九)加快高标准自在贸易区扶植。赓续扩大年夜自在贸易区搜集覆盖范围,加快构成容身周边、辐射“一带一路”、面向全球的高标准自在贸易区搜集。推动与世界重要经济体商建自在贸易区过程,尽力进步开放程度,扩大年夜市场准入,进步规矩标准。

十、加强组织实施,健全保证体系

(三十)加强党对推动贸易高质量生长任务的周全引导。建立推动贸易高质量生长任务机制,全体推动贸易高质量生长,任务机制办公室设在商务部。商务部会同有关部分,加强调和指导,制订行动筹划。

(三十一)健全司法律例体系。落实周全依法治国根本方略,赓续完美贸易及相干范畴国际立法,为贸易高质量生长供给法治保证。促进国际经贸立法与国际经贸规矩的良性互动。加强贸易政策合规任务。

(三十二)加大年夜政策支撑力度。在符合世界贸易组织规矩条件下,发挥财务资金对贸易生长的促进感化。结合增值税改革和立法,渐渐完美出口退税机制。在依法合规、风险可控、贸易可持续条件下,支撑金融机构有序展开金融创新,供给多样化、综合化金融办事。进一步发挥进出口信贷和出口信用保险感化。稳步进步跨境贸易人平易近币结算比例,扩大年夜常常项目人平易近币跨境应用,拓宽人平易近币跨境投融资渠道。

(三十三)加强贸易范畴风险防备。加快出口管束体系扶植,强化终究用户终究用处管理。持续敦促相干国度放宽对华出口管束。建立出口管束合规体系。完美对外贸易查询拜访制度。健全家当伤害预警体系。妥当应对贸易磨擦。晋升应用贸易救济规矩才能和程度。研究设立贸易调剂增援制度。加强风险监测分析预警,引导企业防备风险。

(三十四)完美中介组织和智力支撑体系。加强与国际组织、各国各地区相干机构和工贸易界交换协作,充分发挥行业组织、贸促机构在贸易促进、信息交换、标准体系扶植、行业自律、应对磨擦等方面的感化,助力外贸高质量生长。设立推动贸易高质量生长专家咨询委员会。强化外贸生长人才网job.vhao.net支撑。

中心和国度机关有关部分要按照天性性能分工,研究详细政策办法,加强协同合营,构成任务协力。各级党委和当局要实在加强组织引导,强化义务担当,结合本地区实际进一步明白重点义务,抓好相干任务落实。

【我要纠错】 义务编辑:雷丽娜
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