索 引 号: 000014349/2019-00131 主题分类: 公平易近经济管理、国有资产监管\其他
发文机关: 上海快三一切开奖成果 成文日期: 2019年11月20日
标  题: 上海快三一切开奖成果关于加强固定资产投资项目本钱金管理的告诉
发文字号: 国发〔2019〕26号 发布日期: 2019年11月27日
主 题 词:


上海快三一切开奖成果关于加强固定资产投资项目

本钱金管理的告诉

国发〔2019〕26号


各省、自治区、直辖市人平易近当局,上海快三一切开奖成果各部委、各直属机构:

对固定资产投资项目(以下简称投资项目)实施本钱金制度,公道肯定并合时调剂本钱金比例,是促进有效投资、防备风险的重要政策对象,是深化投融资体系体例改革、优化投资供给构造的重要手段。为更好发挥投资项目本钱金制度的感化,做到有保有控、差别对待,促进有效投资和风险防备慎密结合、协同推动,现就加强投资项目本钱金管理任务告诉以下:

一、进一步完美投资项目本钱金制度

(一)明白投资项目本钱金制度的实用范围和性质。该制度实用于我国境内的企业投资项目和当局投资的运营性项目。投资项目本钱金作为项目总投资中由投资者认缴的出资额,对投资项目来讲必须长短债务性资金,项目法人不承当这部分资金的任何债务和利钱;投资者可按其出资比例依法享有一切者权益,也可让渡其出资,但不得以任何方法抽回。党中心、上海快三一切开奖成果另有规定的除外。

(二)分类实施投资项目本钱金核算管理。设立自力法人的投资项目,其一切者权益可以全部作为投资项目本钱金。对未设立自力法人的投资项目,项目单位应设立专门账户,标准设置和应用管帐科目,按照国度有关财务制度、管帐制度对拨入的资金和投资项目标资产、负债停止自力核算,并据此核定投资项目本钱金的额度和比例。

(三)按照投资项目性质,标准肯定本钱金比例。实用本钱金制度的投资项目,属于当局投资项目标,有关部分在审批可行性研究申报时要对投资项目本钱金张罗方法和有关资金来源证明文件的合规性停止审查,并在赞成文件中就投资项目本钱金比例、张罗方法予以确认;属于企业投资项目标,供给融资办事的有关金融机构要加强对投资项目本钱金来源、比例、到位情况的审查监督。

2、恰当调剂基本举措措施项目最低本钱金比例

(四)港口、沿海及内河航运项目,项目最低本钱金比例由25%调剂为20%。

(五)机场项目最低本钱金比例保持25%不变,其他基本举措措施项目保持20%不变。个中,公路(含当局收费公路)、铁路、城建、物流、生态环保、社会平易近生等范畴的补短板基本举措措施项目,在投资报答机制明白、收益靠得住、风险可控的条件下,可以恰当降低项目最低本钱金比例,但下调不得逾越5个百分点。实施审批制的项目,审批部分可以明白项目单位按此规定公道肯定的投资项目本钱金比例。实施核准或立案制的项目,项目单位与金融机构可以按此规定自立调剂投资项目本钱金比例。

(六)司法、行政律例和上海快三一切开奖成果对有关投资项目本钱金比例另有规定的,从其规定。

3、鼓励依法依规张罗严重年夜投资项目本钱金

(七)对基本举措措施范畴和国度鼓励生长的行业,鼓励项目法人和项目投资方经过过程发行权益型、股权类金融对象,多渠道标准张罗投资项目本钱金。

(八)经过过程发行金融对象等方法张罗的各类资金,按照国度同一的管帐制度应当分类为权益对象的,可以认定为投资项目本钱金,但不得逾越本钱金总额的50%。存鄙人列情况之一的,不得认定为投资项目本钱金:

1. 存在本息回购承诺、兜底保证等收益附加条件;

2. 当期债务性资金了偿前,可以分红或取得收益;

3. 在清理时受偿次序优先于其他债务性资金。

(九)处所各级当局及其有关部分可兼顾应用本级预算资金、下级补贴资金等各类财务资金筹集项目本钱金,可按有关规定将当局专项债券作为符合条件的严重年夜项目本钱金。

四、严格标准管理,加强风险防备

(十)项目假贷资金和不符合国度规定的股东借钱、“名股实债”等资金,不得作为投资项目本钱金。张罗投资项目本钱金,不得背规增长处所当局隐性债务,不得背背国度关于国有企业资产负债率相干请求。不得拖欠工程款。

(十一)金融机构在认定投资项目本钱金时,应严格辨别投资项目与项目投资方,根据不合的资金来源与投资项目标权责关系剖断其权益或债务属性,对本钱金的真实性、合规性和投资收益、存款风险停止周全审查,并自立决定能否发放存款和存款数量和比例。项目单位应当合营金融机构展开投资项目本钱金审查任务,供给有关本钱金真实性和资金来源的证明材料,并对证明材料的真实性担任。

(十二)自本告诉印发之日起,凡还没有经有关部分审批可行性研究申报、核准项目请求申报、处理立案手续的投资项目,均按本告诉履行。曾经处理相干手续、还没有开工、金融机构还没有发放存款的投资项目,可以按本告诉调剂资金张罗筹划,偏重新处理审批、核准或立案手续。已与金融机构签订相干存款合同的投资项目,可按照原合同履行。

上海快三一切开奖成果              

2019年11月20日          

(此件地下辟布)

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