题: 水利部办公厅关于印发2020年水利工程扶植任务要点的告诉 发文机关: 水利部
发文字号: 办扶植〔2020〕41号   源: 水利部网站
主题分类: 农业、林业、水利\水利 公函种类: 告诉
成文日期: 2020年03月24日 发布日期: 2020年
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水利部办公厅关于印发2020年水利工程扶植任务要点的告诉
办扶植〔2020〕41号

部机关各司局,部直属各单位,各省、自治区、直辖市水利(水务)厅(局),各筹划单列市水利(水务)局,新疆临盆扶植兵团水利局:

为贯彻落实全国水利任务会议精力,全力推动“水利工程补短板,水利行业强监管”水利改革生长总基调在水利扶植范畴向纵深生长,推动水利工程扶植任务取得新的更大年夜成效,现将《2020年水利工程扶植任务要点》印发给你们,请结合实际做好相干任务。

2020年水利工程扶植任务要点

2020年水利工程扶植任务的整体思路是:以习近平新时代中国特点社会主义思维为指导,深刻贯彻习近平总书记提出的“节水优先、空间均衡、体系管理、两手发力”治水思路,卖力落实全国水利任务会议精力,积极践行“水利工程补短板、水利行业强监管”水利改革生长总基调,牢牢环绕推动重点水利工程实施、有效管控工程扶植质量、引导水利扶植市场良性生长等重点任务,攻坚奋进破困难,提档升级谋生长,强基固本守底线,改革创新增活力,推动水利工程扶植任务取得新的更大年夜成效。

一、加快推动严重年夜水利工程实施,持续晋升扶植质量

1.包管在建项目实施进度。在做好新冠肺炎疫情防控的同时,积极推动在建项目停工扶植,分区精准施策,实施清单式管理,确保完成严重年夜水利工程停工目标。强化进度分析和工期控制,以严重滞后项目为任务重点,加大年夜催促整改力度,促进项目早建成早见效。加强对大年夜藤峡、引江济淮、滇中引水等重点项目标调和指导,保证大年夜藤峡工程完成蓄水通航目标,其他重点项目顺利推动。

2.强化水利工程扶植质量监管。牢牢环绕落本质量义务制,强化各项质量监管办法。加大年夜对证量成绩整改的督办力度,严肃义务穷究。及时排查、防控和化戒严重年夜质量安然风险,保证工程施工质量安然。改进水利扶植质量任务考察方法,优化完美考察标准,推动水行政主管部分进一步晋升质量监管才能和程度。

3.抓紧开工一批前期任务具有条件项目。组织制订开工筹划,明白时间节点,压实任务义务,强化跟踪问效,催促前期任务全部完成的项目及时开工,有序推动已完成可研项目标开工预备任务,确保完成严重年夜水利工程年度开工义务。

4.加快落成项目验出任务。周全梳理项目扶植情况,大年夜力处理制约验收的重要成绩,制订已落成工程验出任务筹划,明白验收目标,落实验收义务,实施清单式管理,力争2020年完成10项阁下严重年夜水利工程落成验收。

2、展开小型水库除险加固攻坚行动,周全推动水利脆弱环节扶植

5.凹陷抓好病险水库除险加固。展开小型水库除险加固攻坚行动,分批攻坚处理历次筹划小型水库除险加固项目存在的遗留成绩,完成灾后脆弱环节实施筹划待实施的小型水库除险加固扶植义务,完美规章制度,建立常态化长效管理机制。

6.持续推动中小河道管理。全力催促2020岁尾前完成已下达投资筹划的有关扶植义务。深刻展开中小河道管理严重年夜课题研究,完成中小河道管理成效评价分析、目标体系和标准体系、管理形式与实用性技巧研究等研究任务。

3、完美水利扶植市场监管体系,污染水利扶植市场情况

7.加快改革优化天资资格管理方法。积极推动天资资格审批制度改革,渐渐建立与市场化改革偏向相适应的天资资格行政许可方法。大年夜力推行“双随机、一地下”监督检查方法,完美检查事项清单,扩大年夜法律检查对象范围,进一步严格细化标准、检查内容和法式榜样,强化对市场主体天资资格等符合情况的事中过后监管。

8.深刻推动水利扶植市场信用体系扶植。加快市场主体信息地下共享和信用评价,强化信用信息和评价成果的应用,周全履行“黑名单”制度,健全水利行业取信鼓励掉信惩戒机制。全力抓好“互联网+”监管才能扶植。

9.进一步标准和保护水利扶植市场次序。深刻进修宣传贯彻落实农平易近工工资付出条例,果断根治农平易近工欠薪成绩。进一步加强招招标范畴管理任务,严格攻击围标、串标、不法转包分包行动和不招标行动,保护地下公平公平有序竞争的市场次序。进一步标准天资资格管理任务,加大年夜力度管理天资出借(售)、让渡、挂靠和在天资资格请求过程当中的故弄玄虚行动。

四、强化基本任务,健全水利扶植律例技巧标准体系

10.完美以三项制度为核心的规章制度。推动扶植监理制改革完美,展开《水利工程监理规定》修订任务;启动《水利工程质量管理规定》《水利工程扶植项目招标招标管理规定》修订任务;研究出台水利工程项目法人管理指导看法;标准中小河道管理和水库除险加固扶植,制订《中小河道体系管理指导看法》《病险水库除险加固指导看法》。

11.加快推动技巧标准制修订任务。周全修订水利工程扶植技巧标准体系,抓紧修订水利水电工程验收规程、质量考验与评定规程等标准;启动水利工程监理取费定额标准编制和水利工程监理标准修订等任务;保证与有关制度配套颁布实施。

五、推动水利工程扶植监管信息化,晋升现代化程度

12.积极推动信息化平台扶植和信息技巧应用。以水利扶植等九大年夜范畴信息化扶植和水利综合监管平台扶植为契机,加快完成水利扶植信息的搜集收集、追踪、分析和处理,晋升水利扶植信息化程度。加快推行水利扶植中业已成熟的信息技巧,促进水利工程扶植提质增效。

六、务务实效,进一步做好水利援藏和扶贫任务

13.周全做好水利援藏任务。调和推动对口增援,加强跟踪督办,催促落实水利部第九次援藏任务会议肯定的各项义务。加快推动西藏严重年夜水利工程实施,保证如期完成湘河水利关键截流,尽早完成旁多水利关键落成验收。

14.扎实做好水利扶贫任务。深刻推动脱贫攻坚专项巡查整改、各类工程扶植和定点扶贫等任务,凹陷抓好贫苦地区新建小型水库项目扶植,加强催促指导,确保完成年度任务义务。

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