题: 认监委关于发布《〈边疆与澳门关于建立更慎密经贸关系的安排〉办事贸易协定》的修订协定中检测认证相干修订条目实施指南的告诉布告 发文机关: 认监委
发文字号: 告诉布告〔2020〕11号   源: 认监委网站
主题分类: 市场监管、安然临盆监管\其他 公函种类: 告诉布告
成文日期: 2020年05月22日 发布日期: 2020年
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认监委关于发布
《〈边疆与澳门关于建立更慎密经贸关系的安排〉
办事贸易协定》的修订协定中检测认证
相干修订条目实施指南的告诉布告

告诉布告〔2020〕11号

2019年11月20日,边疆与澳门签订《〈边疆与澳门关于建立更慎密经贸关系的安排〉办事贸易协定》的修订协定,触及中国强迫性产品认证范畴对澳门开放事宜,将于2020年6月1日起实施。

为推动修订协定中检测认证相干修订条目的落实,认监委制订了实施指南,现予以公布。

认监委
2020年5月22日


《〈边疆与澳门关于建立更慎密经贸关系的安排〉
办事贸易协定》的修订协定中检测认证
相干修订条目的实施指南

边疆与澳门2019年11月20日签订的《〈边疆与澳门关于建立更慎密经贸关系的安排〉办事贸易协定》修订协定(以下简称《CEPA服贸协定》的修订协定)及其附件,触及认证承认开放办法共7项。个中,第4项涵盖《CEPA广东协定》已有开放办法,第5项涵盖《CEPA办事贸易协定》已有开放办法,第6、7项涵盖《CEPA弥补协定十》已有开放办法。以上办法的实施规矩保持以往不变,第1、2、3项为修订及新增开放办法。实施指南以下:

一、在强迫性产品认证(CCC)范畴,许可经澳门特区当局承认机构承认的具有边疆强迫性产品认证制度相干产品检测才能的澳门检测机构,与边疆指定机构展开协作,承当CCC目次内一切产品的检测任务。详细协作安排按照《中华人平易近共和国认证承认条例》有关规定履行。

(一)实施范围

1. 产品范围

CCC目次内一切产品。

2. 产品产地

任何地区加工或临盆的产品。

(二)检测机构天资和监管请求

澳门境内的检测机构,如从事CCC产品检测营业,应取得澳门特区当局承认机构承认,具有CCC产品检测才能。

澳门特区当局承认机构应参照《强迫性产品认证机构、检查机构和实验室管理办法》(原质检总局令第65号)第十一条、相干CCC产品认证明施规矩及中国合格评定国度承认委员会(CNAS)实验室承认准绳在相干范畴的应用解释,对澳门检测机构能否具有相干CCC产品检测才能停止确认,并对具有条件的检测机构收回确认文件。关于已确认具有条件的检测机构,澳门特区当局承认机构每年停止一次监督评审,确认其检测才能持续符合条件。

关于澳门特区当局承认机构经过过程监督评审发明检测才能不克不及持续符合条件的澳门检测机构,澳门特区当局承认机构及时向认监委传递。

(三)实施法式榜样

1. 具有相干天资并成心承当CCC产品检测营业的澳门检测机构可与边疆CCC产品指定认证机构就相干检测营业停止接洽并提出协作意向。边疆CCC产品指定认证机构接洽方法及其营业天资范围,可经过过程认监委网站(www.cnca.gov.cn)查询。

2. 按照认证明施规矩请求,检测机构与边疆CCC产品指定认证机构杀青协作意向,经过过程建立拜托关系在商定的范围内承当认证检测营业。边疆CCC产品指定认证机构将签订的协作协定报认监委立案。认监委在官方网站上公布与边疆CCC产品指定认证机构签订协作协定的澳门检测机构名录,并告诉有关边疆市场监督管理部分。

3. 关于澳门特区当局承认机构向认监委传递的检测才能不克不及持续符合条件的澳门检测机构,认监委告诉有关边疆CCC产品指定认证机构,边疆CCC产品指定认证机构对与该检测机构的协作作出调剂,并向认监委申报调剂成果。认监委在其官方网站上公布调剂名录,并告诉有关边疆市场监督管理部分。

4. 边疆市场监督管理部分发明澳门检测机构在承当CCC认证检测营业中背背相干认证承认司法律例、实施规矩的,应当将相干情况上报认监委,由认监委将相干情况传递澳门特区当局主管部分。澳门特区当局主管部分查询拜访处理后将情况反应至认监委,由认监委决定能否调剂机构名录。

2、在强迫性产品认证(CCC)范畴,许可经澳门特区当局承认机构承认的具有相干强迫性产品认证才能的澳门认证机构与边疆强迫性产品认证机构就CCC工厂检查展开拜托协作,委派检查员对在边疆全境内的CCC产品临盆厂家停止CCC工厂检查。

(一)实施范围

1. 检查对象

位于边疆全境内的一切CCC产品的临盆厂家。

2. 检查内容

对CCC产品的初次工厂审查和跟踪工厂检查。

(二)工厂检查员天资请求

工厂检查员应满足《强迫性产品认证检查员管理办法》(认监委告诉布告2004年第29号)的相干请求,取得国度CCC产品认证检查员的注册资格。

(三)实施法式榜样

1. 澳门认证机构与边疆CCC产品指定认证机构就相干工厂检查营业停止接洽并提出协作意向。边疆CCC产品指定认证机构接洽方法及其营业天资范围,可经过过程认监委网站(www.cnca.gov.cn)查询。

2. 澳门认证机构与边疆CCC产品指定认证机构杀青协作意向,建立拜托关系,在商定的范围内承当CCC产品工厂检查营业。边疆CCC产品指定认证机构将签订的协作协定报认监委立案。认监委在其官方网站上公布与边疆CCC产品指定认证机构签订协作协定的澳门认证机构名录(包含可实施的工厂检查营业范围),并告诉有关边疆市场监督管理部分。

3. 澳门认证机构向边疆CCC产品指定认证机构推荐CCC工厂检查员请求人选,并经过过程边疆CCC产品指定认证机构向中国认证承认协会(CCAA)提出CCC产品认证检查员资格注册请求。请求人按照《强迫性产品认证检查员管理办法》和CCAA的相干请求提交请求材料、参加检查员培训并参加资格测验,满足条件后可取得CCC产品认证检查员注册资格,从事CCC产品工厂检查营业。检查员名单经过过程CCAA网站告诉布告对外发布,检查员资格注册的状况可经过过程CCAA网站的认证人员注册与管理体系查询。

4. 边疆市场监督管理部分发明澳门CCC工厂检查员在承当CCC产品工厂检查营业中背背相干认证承认司法律例、实施规矩的,应将相干情况上报认监委,由认监委责成CCAA查询拜访处理后决定能否调剂检查员资格注册的状况及已公布的与CCC产品指定认证机构签订协作协定的澳门认证机构名录(包含可实施的工厂检查营业范围),并将相干情况传递澳门特区当局主管部分。

3、在强迫性产品认证(CCC)范畴,许可经澳门特区当局承认机构承认的具有相干强迫性产品认证才能的澳门认证机构与边疆强迫性产品认证机构展开拜托协作,承当边疆全境内获证后于工厂拔取测试样本。

(一)实施范围

1. 抽样对象

位于边疆全境内的一切CCC产品的临盆厂家。

2. 抽样内容

获证后监督时,于工厂拔取测试样本。

(二)抽样人员天资请求

抽样人员应满足《强迫性产品认证检查员管理办法》(认监委告诉布告2004年第29号)的相干请求,取得国度CCC产品认证检查员的注册资格。

(三)实施法式榜样

1. 签约请求与法式榜样同二(三)。

2. 拔取样本的测试按照应认证明施规矩和详细的工厂检查(含抽样)拜托书实施。

四、边疆市场监督管理部分担任对根据本指南展开的活动的监督管理

边疆市场监督管理部分根据《CEPA服贸协定》的修订协定和本指南,对相干认证、检测机构在边疆展开的活动停止监督管理。

五、相干单位接洽方法

市场监管总局(认监委)认证监管司

接洽人:杨阳

电子邮件:yangy@cnca.gov.cn

德律风:(86)10 82260836  传真:(86)10 82260819

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